連維良：認真落實加快發展現代保險服務業的政策
- 發佈時間：2014-08-15 09:46:44 來源：中國網財經 責任編輯：孫朋浩
中國網財經8月15日訊 近日，國務院發佈實施了《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱《意見》)，進一步明確了現代保險服務業發展的總體要求、重點任務和支援政策，為當前和今後一個時期的保險工作指明瞭方向。
為全面實現到2020年現代保險服務業發展的目標任務，《意見》提出了一系列政策措施，下一步關鍵是要抓好落實。國家發展改革委副主任連維良15日在《人民日報》發表文章強調，應認真落實加快發展現代保險服務業的政策措施。
一是完善細化政策措施。對於《意見》提出的政策措施，要進一步完善，使之具體化、可操作。特別是《意見》提出“研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度”，這是構建巨災風險分散機制的突破性制度安排。要認真研究基金資金來源、運作機制和再保險安排等核心問題，加快落實。《意見》提出2015年前啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點，這對於構建多層次社會保障體系具有重要意義，要儘快啟動相關工作。
二是拓展政府購買服務領域和規模。鼓勵各地政府積極探索利用保險的風險管理功能及保險機構的網路、專業技術等優勢，以市場化機制降低公共服務運作成本。對於商業保險機構運營效率更高的公共服務，政府可以委託保險機構經辦，也可以直接購買保險産品；對於具有較強公益性、市場化運作無法實現盈虧平衡的保險服務，可以由政府給予一定支援。
三是著力優化發展環境。一方面要全面推進保險業信用體系建設。構建信用資訊共用機制。引導保險企業採取差別化保險費率等手段，對守信者予以激勵，對失信者進行約束。完善保險從業人員信用檔案制度、保險機構信用評價體系和失信懲戒機制。另一方面要提升全社會的保險意識。發揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，加強保險意識教育，在全社會形成學保險、懂保險、用保險的良好氛圍。
四是進一步強化保險監管協調。現代保險服務業的“現代”二字既體現在保險業運用現代理念、技術和服務方式，也體現在商業保險與社會保障有效銜接、保險服務與社會治理相互融合、商業機制與政府管理密切結合。因此，加強保險監管跨部門溝通協調和配合日顯重要和緊迫，要建立資訊共用機制，逐步實現數據共用，提升風險甄別水準和風險管理能力，加快完善各部門協同監管機制。
