昨日上午，民政部辦公廳副主任陳日發在例行新聞發佈會上回應25日晚間福利彩票“雙色球”延時開獎。陳日發表示，事件系數據索引異常造成，並就此向廣大彩民致歉。

　　“數據故障致開獎延遲”

　　1月25日21時30分，按照慣例，中國教育電視臺本應直播福利彩票“雙色球”開獎實況，但當晚在沒有事先預告的情況下，直播突然取消，原定直播時段一直在滾動播出廣告。

　　到21時54分，中彩網在其官方微網志登出一則“緊急通知”，通知稱由於數據通訊傳輸故障，導致本期雙色球搖獎無法按時進行，“待故障排除後再在公證員的監督下進行開獎”。

　　推遲開獎兩小時後，中彩網于23時39分在網上公佈了中獎號碼，並附有一則中獎人介紹。介紹稱，億元巨獎獲獎人是在廣州打工的一名外地小夥，年方20，為中獎號碼守了半年之久。

　　不少網友對此解釋並不買賬，質疑推遲開獎背後可能隱含暗箱操作等造假行為。

　　針對此事，陳日發昨日表示，2015年1月25日晚，由於重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸，導致無法統計全國銷量，2015011期雙色球搖獎未按時進行。

　　網友向中紀委實名舉報

　　昨日下午，一名張姓網友告訴新京報記者，他對於中彩網官方微網志發佈的延遲開獎解釋不認同。他認為這一解釋“不合理，前後矛盾。”該網友表示，已于昨日上午十時向中紀委進行實名舉報，希望中紀委對中國福利彩票發行管理中心開獎的公正性進行審查。

　　該舉報人稱，開獎與實際銷售數據沒有必然關係。他質疑道：“開獎是獨立的，與實際銷售了多少彩票無關。如果一定要有銷售數據才開獎，那是不是計劃外的人中了獎？”

　　在他網上提交的舉報材料中，該舉報人稱，希望中紀委調查福彩中心開獎的公正性。

　　昨日下午，新京報記者登錄中紀委官網查詢得知，對於張姓網友的舉報內容，中紀委官網回復稱：“您反映問題的電子郵件本網站已收到”。

　　還原

　　開獎前20分鐘數據索引異常

　　中國福利彩票發行管理中心26日在官網介紹了事件的整個過程：

　　●1月25日21時10分，重慶市福彩中心報告因數據索引異常原因，預判無法按時上傳數據。中國福彩中心研究啟動緊急預案，于21時40分左右通知中國教育電視臺製作字幕，公告開獎延遲情況。

　　●21時52分，中國教育電視臺以字幕飛播方式播出公告開獎延遲情況。

　　●22時37分，重慶市福彩中心確認銷售數據並上報中國福彩中心，中國福彩中心匯總和封存銷售數據後，于22時55分通知搖獎現場可以開獎。23時17分開獎。

　　●23時55分，中國教育電視臺以字幕飛播形式播出以下資訊：“第2015011期雙色球開獎已在公證員監督下進行完畢，本期中獎號碼紅球號碼：14、4、15、18、17、20，藍球號碼：15，幸運藍球號碼：12，搖獎實況錄影將於26日1時30分在本台準時播出。”

　　●26日1時30分，中國教育電視臺播放開獎錄影。3時42分中國福彩中心官方網站發佈《關於2015011期雙色球延遲開獎情況的説明》。

　　追問

　　1 開獎為何要等數據匯總？

　　按相關條例須進行公告，確保搖獎公平

　　針對雙色球在開獎之前為什麼要進行全國銷售數據匯總的問題，福彩中心官網回應稱：雙色球是一種全國統一發行、分區域銷售的全國聯銷遊戲。進行雙色球搖獎之前，彩票機構必須完全匯總全國銷售數據並在搖獎前進行公告，原因如下：

　　首先，《彩票管理條例》規定，彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束後，及時向社會公佈當期彩票的銷售情況和開獎結果。因此，在搖獎前必須完全匯總雙色球遊戲全國銷售數據，並在搖獎前進行公告。

　　其次，是為了確保彩票搖獎公平公正。在搖獎之前，彩票機構必須確保每一注彩票完全進入搖獎範圍，獲得同等的中獎機會；任何一注彩票資訊出現遺漏，就意味著不能獲得搖獎機會。因此，在搖獎之前進行遊戲銷售數據完全、無遺漏的匯總，是確保彩票搖獎公平公正的重要舉措。

　　上述説法獲得彩票專家蘇國京的認可。他昨日接受新京報記者採訪時介紹，在搖獎之前，彩票機構必須確保全國各個省份的每一注彩票完全進入搖獎範圍，獲得同等的中獎機會。像這次一樣少一個重慶市的數據，不能先行開獎。

　　蘇國京同時表示，這一做法也是國際彩票業的通行慣例。在歐美地區風靡的，與雙色球遊戲類似的“歐洲百萬”、“強力球”、“超級百萬”等遊戲在搖獎之前，同樣必須對銷售數據進行完整匯總和封存。

　　2 有無“暗箱操作”可能？

　　福彩中心一工作人員稱“無暗箱操作”；專家稱可測算中獎概率

　　昨日，“開獎直播臨時改為錄播，且開獎資訊公佈後約2個小時才播放錄影”等細節也引起關注。不少網友對此紛紛質疑。

　　昨日下午，新京報記者就上述細節以及網友實名舉報一事向福彩中心提出採訪要求，一工作人員回應推遲開獎一事確由數據匯總故障造成，並無網友質疑的“暗箱操作”。

　　蘇國京對新京報記者表示，雙色球等類似福彩遊戲都有一個學界認定的中獎概率。如果網友真的有質疑，可以委託相關機構，比如大學數學研究中心或統計學系，對其中獎概率進行測算。

　　蘇國京認為，“暗箱操作”很難人為完成，“必須要打通國家級省級彩票中心的銷售、匯總、開獎、公證等環節才有可能。”

　　3 為何頻現“2小時延遲”？

　　專家稱應急預案準備不充分，恢複數據要及時對外公佈

　　新京報記者梳理2009年至今的8起福彩開獎延遲事件，5起事件延遲時間為兩小時。8起事件中福彩中心對其中3起給出了回應，理由有通訊故障及暴雨導致的數據上傳延遲。

　　蘇國京表示，暴雨的確有可能損害傳輸的電纜等設備，從而造成數據傳輸延遲。“相關機構應建立更加完善的災備系統，將系統故障發生率降到最低。恢複數據及時對外公佈。”

　　彩票專家程陽指出，此次雙色球開獎延遲，暴露我國彩票事業的管理不足，應急預案準備不充分等問題。另一彩票研究者蘇葭則在其個人微網志建議，彩票發行銷售系統也可考慮進行升級，儘量避免觸發全國開獎延時。

　　近年8起雙色球延遲 5起原因不明

　　2小時延遲

　　【時間】 2015年1月25日

　　【事件】 雙色球第2015011期延遲，推遲到23:20故障排除後，23時55分開獎。實況錄影已于26日1:30在中國教育電視臺播出。

　　【原因】 官方稱因銷量數據傳輸故障導致未能按時搖獎。

　　2小時延遲

　　【時間】 2014年12月11日

　　【事件】 雙色球第2014144期，也就是雙色球二等獎加獎的第一期，本應在22:30左右公佈的詳細開獎資訊，卻一直推遲到了將近23:55左右才公佈。

　　【原因】未解釋。

　　4小時延遲

　　【時間】 2014年5月6日

　　【事件】 雙色球第2014050期詳細開獎資訊直到次日淩晨2:10左右才姍姍來遲。

　　【原因】未解釋

　　2小時延遲

　　【時間】 2013年5月7日

　　【事件】 雙色球2013052期詳細開獎數據推遲近2小時公佈。

　　【原因】 因湖南暴雨致該地區數據上傳較晚，無法按時整合統計匯總導致。

　　3小時延遲

　　【時間】 2012年8月30日

　　【事件】 雙色球第2012102期開獎，當期一等獎開出4注1000萬。當期詳細開獎資訊再次延遲，直到次日的零點五十分左右才被公佈出來，又晚近3個小時。

　　【原因】未解釋

　　2小時延遲

　　【時間】 2012年7月3日

　　【事件】 雙色球第2012077期開獎，當期頭獎開出5注843萬。雖然獎號在正常時間開出，但是詳細開獎到次日零點10分才予以公佈。

　　【原因】未解釋

　　3小時延遲

　　【時間】 2011年7月3日

　　【事件】 雙色球第11076期詳細開獎最終於次日淩晨1點左右公佈。當期僅開出1注1000萬，獎池衝高至6.53億。

　　【原因】未解釋

　　2小時延遲

　　【時間】 2009年12月1日

　　【事件】 雙色球第09141期在晚間開獎，但是詳細開獎數據卻在次日淩晨才得以公佈，比正常公佈的開獎時間延遲了2個多小時。當期頭獎爆出15注560萬，獎池1.4億。

　　【原因】 通訊故障，導致部分省份的中獎數據未能按時傳至中彩中心。