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中國網速排在世界80位以後 收費高網速低

  • 發佈時間:2015-04-24 07:33:37  來源:中國青年報  作者:李劍平  責任編輯:張明江

中國網速排在世界80位以後收費高網速低

  進入移動互聯網時代,要想富,還是得先修路。據統計,到2014年底中國網民達到6.5億人,為第一網民大國。不過,國際電信聯盟的評估報告則説,中國的網速在世界範圍內排在80位以後,有些發展中國家的網速都比北京快。

  高收費的現實狀況連總理都看不下去,在上周的經濟形勢座談會上,總理關於加快通信基礎設施建設的表態得到了網友們的集體共鳴。

  一邊是突飛猛進的“網際網路+”時代,另一邊是收費高、網速低,手機流量費貴,廣大網民如何告別“蝸牛”狀態,痛快地去沖浪,擁抱高速發展的網際網路經濟?據中青輿情監測室對提網速、降費用、破壟斷等新聞熱詞監測發現,在經濟新常態下,GDP下行壓力大,網速快慢成為制約網際網路經濟發展的重要瓶頸。

  各大運營商該提網速、降資費了

  “1G流量價格降到15元,實際統計還沒有以前200M經用,這裡面貓膩太多。”一部分網友反映説,費用高、網速慢,運營商宣傳的都是理論數據,實際根本達不到,強烈支援提網速,降網費!

  中青輿情監測室抽樣統計發現,相關輿情資訊達108115條。其中,微網志92482條,新聞報道4097篇,微信文章5655篇,論壇4855篇,部落格1026篇;有50.6%的網民明確表示,各大運營商該提網速、降資費了。

  費用與國際接軌了,品質還沒有。有些農村地區一年的網費是城裏的兩倍,而且維修特費勁。風水華清、老鐵等網友建議,國家應該建立免費Wi-Fi覆蓋網路;內地企業的資費標準應該跟香港靠攏。

  中工網等媒體也報道説,流量貴不貴?還要看收入。有專家通過數據對比分析發現,固網寬頻落後美國約5年,移動寬頻落後發達國家平均水準約4年。中國除了網速慢外,再考慮實際收入的差距,網費比國外貴不少。有的網友就説自己像“蝸牛”一樣生活在網路時代。

  關於中國網速慢、網費貴的真相,新華網報道説,我國平均網速確實落後於許多國家。其根本原因是國家層面缺乏明確的、完整的寬頻建設發展戰略,資金方面支援不足。在東部發達地區,網速可能居於領先水準;在西部偏遠的農村地區,情況就很不樂觀,造成了中國網速的落後。

  人民網、荊楚網等媒體則認為,國內資訊基礎設施具有壟斷性,只能是眾所週知的那幾個運營商在“操盤”。由於這種壟斷性和逐利性,各大運營商對“降網費、提網速”並不感冒,尤其不願意“降網費”。其實,“降網費、提網速”並不存在技術上的難題,就是願意、不願意的問題。

  也有人提到,升網速、降資費應區別對待。

  網速慢、費用高主要因為市場缺乏有效競爭

  有22.6%的網民建議引入市場競爭打破壟斷,認為中國網費貴、網速慢的原因在於壟斷。如果不改變目前市場主體數量,不放開市場準入,光説説解決不了實質性問題。

  “五味子”等一批網民認為,網費的事,還是應由市場説了算。如果三大運營商覺得不賺錢,可以讓民營資本去做,不要佔著位置不作為。

  《新京報》等媒體同樣站出來質疑“網費貴”的現狀。從表面看,中國網路經營有不同的市場主體,完全可以展開競爭、實現薄利多銷,方便企業和網民。事實上,這些企業都有著“血緣”關係,不但缺少實質性競爭,反而是通過劃片經營的方式實施了“分利式”壟斷。在分級壟斷下,大小運營商佔據著“源頭性資源”,缺乏服務升級的動力;在層層轉售中,它們也不放過牟利契機……網路服務價格高、品質次,正是典型的壟斷市場特徵。

  在一些領域,確實存在改革動力不足現象。時事評論員陶舜希望,這一次在有關部門的敦促之下,能夠開啟深化通信行業的變革,讓人民享受到改革的紅利;獨立電信分析師項立剛建議,國家出臺相關的政策,把資費早日降到用戶期望的合理水準。

  北京大學周其仁教授、南京郵電大學資訊産業發展戰略研究院院長王春暉等“學院派”專家認為,廣大網民反映的問題具有普遍性與合理性。網速慢、費用高主要是因為市場缺乏有效競爭。市場競爭機制可以消除網速慢,同時還能促進降低價格。活躍的市場競爭,可以促進寬頻普及、提高網速和降低費用。

  工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳等行業專家也提出,要打破壟斷時代,運用新市場經濟的方式解決問題。國內手機流量費有多少下降空間?中國虛擬運營商聯盟秘書長鄒學勇表示,國外運營商的利潤率一般在9%以下,國內目前為20%左右,僅從運營商利潤率的角度就有很大的下降空間。只不過,讓運營商主動降低資費無異於虎口奪食。

  業內預測,三大運營商的手機流量資費有望下降30%

  在入戶寬頻方面,近年來由光纜提升到光纖後,整體速度由以前的1MB提升至10MB,但由於“假寬頻”等因素,居民往往享受不到所謂的10MB 網速。以全球標準衡量,35MB以下都屬於慢網速。

  現在是網際網路時代,網速、網費這些最基礎的服務都應該大力改善,才能使網際網路經濟發展得更好。“風瑾儒畫”等一批網友建議説,運營商可以考慮與産業鏈其他企業進行合作,將成本攤薄,讓利於民。

  談到這些問題,中國電信董事長王曉初表示,中國電信需要從賣業務轉變為賣産品、賣服務。也就是説,寬頻市場競爭需要擺脫低價同質競爭,挖掘其內在商業價值。

  工信部也在日前表態説,將推動企業加大網路投資、降低手機流量資費,並立即佈置相關企業研究落實。業內預測,三大運營商的手機流量資費有望下降30%。

  中青輿情監測室認為,我國應出臺相關收費制度和網速監測制度。制定一系列政策標準,形成政府、企業與社會多層級、多能級的改革機制,一方面加大通信基礎設施建設,一方面提高網速、降低資費,促進産業轉型和擴大消費

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