昨日，北京市政府發佈APEC期間調休放假的公告顯示，11月7日至12日，除必要工作崗位外，在京中央、國家和北京市機關、事業單位、社會團體將調休放假6天。

　　企業可自行安排是否休假

　　2014年亞太經濟合作組織領導人非正式會議將於11月在北京召開。昨天，北京市人民政府發佈“關於在2014年亞太經濟合作組織會議期間調休放假的通告”。

　　通告稱，經國務院批准，除保障亞太經濟合作組織會議和國事活動、城市運作等必要的工作崗位外，在京中央和國家機關、事業單位和社會團體，北京市機關、事業單位和社會團體，11月7日至11月12日調休放假，共6天。

　　其中，11月7日（星期五）、10日（星期一）放假，11月11日（星期二）、12日（星期三）調休，11月2日（星期日）、15日（星期六）上班。

　　據了解，大中小學和幼兒園也在此次調休放假之列。

　　通告還顯示，北京市行政區域內的企業和其他社會組織，可根據實際情況自行安排。

　　調休單位須注意應急安保

　　昨日，“北京APEC期間放假”的消息發佈後，迅速成為網路焦點，有網友戲稱其為“農曆國慶節”。新京報記者梳理髮現，國內外像APEC、奧運會開幕式等大型國際會議、活動期間，舉辦城市調休或休假的情形普遍存在。

　　此次，北京市政府在通告中要求，調休放假期間，各區縣、部門、單位要認真做好值守應急、安全保衛、消防安全、衛生防疫等工作，確保亞太經濟合作組織會議順利召開和全市社會生産生活正常進行。

　　同時，北京市政府向公眾發出倡議，希望廣大市民積極踐行社會主義核心價值觀，倡導文明、節約、綠色的生活理念，自覺遵守社會公共秩序。

　　■ 追訪

　　為什麼要調休放假？

　　市環保局表示，放假屬國際慣例，為配合交通限行措施

　　昨日，北京市環境保護局副局長莊志東在解釋調休計劃時表示，APEC會議期間放假調休屬於國際慣例。

　　莊志東稱，調休和休假是為配合交通限行措施，減少市民上下班或社會活動的不便。

　　莊志東同時表示，調休放假可減少社會活動強度，形成6天小長假，促進北京民眾外出旅遊。此外，放假調休還有利於改善空氣品質。

　　新京報記者根據公開資料歸納發現，大型國際活動中“放假”的緣由，大多是出於安全、交通壓力考慮。一方面保障活動、會議期間交通的順暢，另外也能夠減少市民因交通管制出行的困難。

　　2001年上海APEC會議期間的放假安排也是如此。時任上海市市長的徐匡迪曾對媒體解釋，給市民增加假期主要是為了減少市民出行的困難。“因為21個經濟體領導人的車隊出來，要保證他們順利通行必須進行交通管制，他們的配偶在市內觀光，也需要為其創造方便的出行條件。”徐匡迪説。

　　秘魯利馬為APEC放假時，該國政府也對外解釋稱，這是為了確保會議期間的安全和交通順暢。

　　是否影響城市運作？

　　放假前提是保障城市正常運作和市民生活，並能應對突發事件

　　至於“小長假”會否影響城市運作，記者獲悉，大型國際活動中“放假”，前提往往是保障城市正常運作和市民生活，並能夠應對突發事件。

　　北京市政府此次在通告中明確，保障會議和國事活動、城市運作等必要的工作崗位不放假。

　　此前，上海APEC期間，將放假的範圍框定為機關和學校，像海關、碼頭、邊防檢查、商檢、銀行等機構都不休息，正常上班，以保障城市的運作。

　　哪些崗位不能放假？

　　公安、交通、消防、衛生等多個領域工作人員將處於備戰狀態

　　此次APEC期間放假是繼2008年北京奧運會以來，北京市政府第二次因大型國際活動而頒布在京單位休假的決定。

　　記者注意到，2008年北京奧運會開幕式當天，北京市政府“放假令”的涉及範圍比此次APEC要廣泛，除機關、事業單位、社會團體之外，還包括企業；而此次APEC“放假令”則允許企業和其他社會組織自行安排。

　　同時，和“奧運模式”相倣，保障會議和國事活動、城市運作等必要的工作崗位也不能放假。這些崗位都包括哪些？記者了解到，根據“奧運日”的經驗，像公安、交管、交通、消防、衛生等多個領域，工作人員不僅不能休息，而且還處於備戰狀態。

　　在北京奧運會開幕式當天，北京警方不僅沒有休假，還增強了警力部署，啟動了一級巡邏防控，並在重要點段執行人員、車輛分流疏導和秩序維護工作。

　　當天，在公交地鐵等公共交通領域，工作人員也沒有休假。當晚，北京地鐵還實施了通宵運營，這意味著更多地鐵員工還需要加班；醫療、急救人員也均在崗值守。