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保監會實施保險集團並表監管 防範監管套利

  • 發佈時間:2014-12-15 20:03:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:孫朋浩

  中國保監會15日表示,近日,中國保監會印發了《保險集團並表監管指引》(下稱《指引》)。

  保監會相關負責人表示,近年來,中國保險公司集團化發展步伐加快,目前已有10家保險集團公司,業務規模和總資産佔行業近70%,金融業一般意義上的監管套利、監管空白、風險傳遞等問題開始出現,保險集團監管的重要性進一步凸現。

  “為此,《指引》充分借鑒國內外經驗,通過確定監管範圍和監管要素,明確監管模式和監管手段,從全集團角度監測風險,切實防範金融風險傳遞。”負責人説。

  所謂並表監管,是在單一法人監管的基礎上,對保險集團的資本、財務以及風險進行全面和持續的監管,識別、計量、監控和評估保險集團的總體風險狀況。其實質是對於集團內各成員的合併監管,是對以股權關係為基礎的集團體系的統一監管和風險評估。

  針對並表監管的範圍,《指引》表示,將根據控制關係和風險相關性確定並表範圍,涉及兩個層面:一是保險集團公司能夠實際控制的成員公司;二是根據風險相關性,其他應被納入並表監管範圍的被投資機構。

  “如果根據內外部資訊分析確定,不能被實際控制的成員公司對集團整體風險有重大影響,風險集中度較高,存在頻繁的內部交易,有利益輸送的可能,則亦會將其納入並表監管範圍。”負責人説。

  據介紹,《指引》以控制為基礎,兼顧風險相關性,確定並表監管範圍。同時明確了包括集團結構、公司治理、風險管理、內部交易、償付能力、資産負債管理、流動性風險等七個方面的並表監管內容。

  就監管方式方面,負責人透露,保監會將通過非現場監測與分析和現場檢查相結合的方式,全面掌握保險集團公司治理情況、風險管理情況等,評估全集團面臨的重大風險。同時,通過金融監管協調部際聯席會議、雙邊監管備忘錄等方式,積極進行監管資訊交流,加強監管協調與合作,防範金融風險跨行業、跨領域傳遞。(完)

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