保監會實施保險集團並表監管 防範監管套利
- 發佈時間：2014-12-15 20:03:00 來源：中國新聞網 責任編輯：孫朋浩
中國保監會15日表示，近日，中國保監會印發了《保險集團並表監管指引》(下稱《指引》)。
保監會相關負責人表示，近年來，中國保險公司集團化發展步伐加快，目前已有10家保險集團公司，業務規模和總資産佔行業近70%，金融業一般意義上的監管套利、監管空白、風險傳遞等問題開始出現，保險集團監管的重要性進一步凸現。
“為此，《指引》充分借鑒國內外經驗，通過確定監管範圍和監管要素，明確監管模式和監管手段，從全集團角度監測風險，切實防範金融風險傳遞。”負責人説。
所謂並表監管，是在單一法人監管的基礎上，對保險集團的資本、財務以及風險進行全面和持續的監管，識別、計量、監控和評估保險集團的總體風險狀況。其實質是對於集團內各成員的合併監管，是對以股權關係為基礎的集團體系的統一監管和風險評估。
針對並表監管的範圍，《指引》表示，將根據控制關係和風險相關性確定並表範圍，涉及兩個層面：一是保險集團公司能夠實際控制的成員公司；二是根據風險相關性，其他應被納入並表監管範圍的被投資機構。
“如果根據內外部資訊分析確定，不能被實際控制的成員公司對集團整體風險有重大影響，風險集中度較高，存在頻繁的內部交易，有利益輸送的可能，則亦會將其納入並表監管範圍。”負責人説。
據介紹，《指引》以控制為基礎，兼顧風險相關性，確定並表監管範圍。同時明確了包括集團結構、公司治理、風險管理、內部交易、償付能力、資産負債管理、流動性風險等七個方面的並表監管內容。
就監管方式方面，負責人透露，保監會將通過非現場監測與分析和現場檢查相結合的方式，全面掌握保險集團公司治理情況、風險管理情況等，評估全集團面臨的重大風險。同時，通過金融監管協調部際聯席會議、雙邊監管備忘錄等方式，積極進行監管資訊交流，加強監管協調與合作，防範金融風險跨行業、跨領域傳遞。(完)
