全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長、中國財政學會副會長賈康在論壇上發言。攝影：姚毅婧

　　3月11日，在“網際網路金融與大眾創業萬眾創新兩會特別論壇”上，全國政協委員、原財政部財政科學研究所所長、中國財政學會副會長賈康對國際線上記者表示，網際網路金融對傳統金融帶來衝擊效應後，一定是二者的充分融合，這其中有危機，處理好“危”，迎來的便是“機”。

　　“網際網路金融這個概念完全是成立的”，賈康説，網際網路是新技術革命的代表性創新事物，金融是現代經濟的核心，必須服務於實體經濟，不然就會成為空心。這兩個概念聯繫在一起是一個明確的創新領域，它的發展方興未艾，剛剛開了一個頭兒。

　　目前，傳統金融界把網際網路金融視為“攪局者”的不乏其人，行業內亦有很多觀點認為網際網路金融正在倒逼傳統金融改革。但在賈康看來，這是一個網際網路和金融的共贏時代。“在網際網路金融對傳統金融帶來一些衝擊效應之後，毫無疑問，一定能夠看到網際網路和金融兩者的互相滲透、互相補充、互相結合，共同發展。這其中有衝擊和困擾因素，但也有挑戰，挑戰所對應的當然就是機遇。換句話説，這其中有危機，如果‘危’能夠處理得好，後面跟著的便是機遇的‘機’。”

　　賈康進一步稱，任何的經濟運作都有風險，創新更有風險。網際網路的出現就是被一些最敢承擔風險的創投、風投、天使投資所催生出來的，網際網路金融的創新必然也有風險。“創新和風險與發展和規範這兩對關鍵詞相關聯，創新就意味著要給發展提供驅動力，創新驅動就是要給發展彈性空間，而規範就是要注意防範風險，特別不能出現我們經受不起的系統性的風險，把經濟問題政治化的風險。”

　　在談及對創新的監管時，賈康表示，應將過多的政府干預轉變為尊重市場的決定性作用，進行有包容性的監管。“過去把政府的調控叫做‘管理’，管理和治理兩個詞只有一字之差，但是意義完全不一樣。管理是居高臨下，説得好聽一點兒高屋建瓴，説得難聽一點兒高高在上，管控整個經濟運作。現在由管理轉變到治理，就是要求政府放低身段，治理更加強調多元主體，更多層面的充分互動，是將管理和自管理，調控和自調控，組織和自組織在一套制度安排的機制下融為一爐，這就是最大限度的包容。市場在資源配置中發揮決定性作用，而政府總體而言是配角，充分尊重市場的決定性作用。”

　　“網際網路金融和大眾創業、萬眾創新的連通就是和國家治理現代化的連通。”賈康進一步強調，“這一點都不誇張”，網際網路金融本質上就和國家治理現代化內在相互連通，它明顯具有自組織、自管理、自調控的需求和初步特徵。大眾創業、萬眾創新是對於草根層面而言，社會最底層都有創業、創新的機會，這其中當然要引入大量的自組織、自管理、自調控。所以，網際網路金融和整個國家新時代治國施政的核心理念是相互聯通的。