圖1：海關關員查獲走私象牙製品。

圖2：青島海關緝私局查獲走私檀香紫檀。

圖3：海關關員從旅客行李中查獲的走私象牙製品。

　　新聞提示

　　案值高達22億元的小葉紫檀走私案、全國海關案值最大的黃豆走私案、旅檢渠道最大象牙走私案……昨日，青島海關發佈了2014年的十大緝私典型案例。據介紹，青島海關以“專項+聯合”為主要打擊手段，抓住行業性、專業性、團夥性走私活動，全年共刑事立案102起，案值90.87億元，同比增長6.3%、156.1%，涉稅2.26億元，共抓獲犯罪嫌疑人197人；行政立案3733起，案值38.02億元，涉稅2.58億元。其中在海關總署統一部署下，青島海關開展了打擊農産品走私的“綠風”專項行動，成功偵辦走私化肥、檀香紫檀、羊皮、大豆、保稅棉花等大要案，全年共立案偵辦“綠風”專項行動案件43起，總案值88.27億元，涉稅1.9億元。

　　1 偵辦走私大豆全國最大案

　　在海關總署部署開展的打擊農産品走私“綠風”專項行動中，青島海關針對關區重點敏感農産品進出口數據進行了自主風險分析，發現某公司貿易進口大豆存在較大價格風險。通過縝密調查，發現該公司存在走私大豆的重大嫌疑並起獲部分證據資料。2014年4月，青島海關對該案進行立案偵查，派員兵分三路赴臨沂、大連、深圳等地抓捕取證，查獲真假合同730余份，電子郵件8萬餘封，抓獲犯罪嫌疑人4名。該案案值54.56億元，為近年來全國海關偵辦的案值最大走私個案，海關總署緝私局、稽查司據此在青島聯合召開案件協調會，部署在全國開展專項打擊行動。截至目前，青島海關開展專項行動共刑事立案3起，涉案走私大豆210余萬噸，案值83億余元，涉嫌偷逃稅款7100余萬元，抓獲犯罪嫌疑人8名。

　　2 首次查獲關區紅木走私案

　　檀香紫檀俗稱 “小葉紫檀”，是高檔傢具和文玩物品的重要原料，生長週期漫長，被列入《瀕危野生動植物國際貿易公約》附錄。根據相關法律規定，檀香紫檀及其製品屬於貿易管制類貨物，企業及個人必須取得由國家瀕危物種管理辦公室及其授權辦事處簽發的相關證明，海關才予辦理通關手續。青島海關於2014年2–5月先後立案偵辦2起偽報品名走私檀香紫檀案，查獲偽報為闊葉紫檀、非洲紫檀等的檀香紫檀1700余噸，合計案值高達22億元，抓獲犯罪嫌疑人10名。該系列案為青島海關首次查獲紅木走私進口案。

　　3 查獲保稅棉花走私系列案

　　加工貿易方式進口棉花享受關稅政策保護，但保稅棉花製成品必須全部出口，否則需補交關稅。然而受走私巨大利益驅使，部分不法企業通過進料加工等貿易方式進口保稅棉花，未經海關許可並補繳稅款，擅自在國內銷售牟利，同時通過棉紗、坯布等加工成品進口迴圈騙取手冊核銷。2014年7月，青島海關集中兵力，針對重點嫌疑企業開展緝查行動，截至目前共立案偵辦倒賣保稅棉花案件18起，涉及保稅棉花1萬餘噸，案值2.75億余元，偷逃稅款1.01億元。系列案件的成功偵辦，打擊了保稅棉花行業性倒賣走私犯罪活動。

　　4 破獲走私羊皮系列案

　　經過風險分析，青島海關發現關區進口綿羊皮存在低報價格走私風險。2014年4月，青島海關成立專案組分赴上海、河南等多地開展集中行動。偵查發現，該系列案主要犯罪嫌疑人居住、活動地域在少數民族聚居區，且考慮羊皮加工屬於該地主要支柱産業，專案組靈活運用緝私戰術戰法，通過當地省市政府積極開展工作，敦促、規勸10余名主要犯罪嫌疑人投案自首，成功突破全案，取得了法律效果和社會效果的統一。截至目前，專項行動共刑事立案20起，涉案羊皮案值合計1.76億余元，涉嫌偷逃稅額合計1480余萬元。經查，涉案企業通過製作虛假合同發票等低報價格走私進口羊皮，低報價格約30%。

　　5 查獲走私出口化肥案

　　化肥屬於資源性商品，化肥出口事關國內農業健康發展。近年來，國家對化肥等商品實行淡旺季稅率管理，旺季出口化肥需繳納高額關稅。為謀取非法利益，不法企業通過旺季偽報品名方式走私出口化肥逃避海關監管並偷逃出口關稅。2014年2月，青島海關開展打擊化肥偽報品名出口走私專項行動，截至目前共刑事立案8起、行政立案4起，涉及走私化肥8000余噸，案值3000余萬元，涉稅1000余萬元，抓獲犯罪嫌疑人10名。

　　6 破獲最大象牙走私案

　　象牙被追捧為投資工具的背後，隱藏著暴力的殺害和不道德交易。象牙及其製品屬《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄所列物種，我國禁止非法貿易、攜帶及郵寄象牙及其製品進出境。2014年3月，青島海關在對某入境航班進境旅客進行現場監管時，發現一男性旅客在監管區域無故逗留、形跡可疑，遂對其行李進行重點查驗，發現夾藏其中的象牙及其製品。經清點及鑒定，共查獲非洲象象牙9根、象牙製品4件，總重24.31千克，價值235萬元。經查，該旅客常居國外，收購象牙後採用偽裝藏匿等方式走私入境並銷售牟利。該案是青島海關旅檢渠道查獲的案值最高、重量最大的一起象牙走私入境案。

　　7 破獲走私武器彈藥案

　　2014年3月，青島海關在對一申報為 “引擎系統零件節溫器”的進境郵件進行查驗時，發現郵包內實際為原産于英國的 “金剛狼”高檔氣槍擊發和裝彈總成。青島海關組織警力深挖細查，摸清了一個重大走私販槍網路。經查，犯罪嫌疑人除走私購買槍支外，還涉嫌參與國內槍支販賣。在山東省公安廳統一指揮協調下，青島海關聯合地方公安組成專案組，輾轉近2萬餘公里，先後赴浙江、吉林等10余省市開展緝槍抓捕等工作。共抓獲走私、販賣槍支彈藥犯罪嫌疑人13人，逮捕6人，繳獲氣步(手)槍17支，氣槍鉛彈4000余發，並成功摧毀一槍支部件倉庫，繳獲成套槍支部件6000余件。

　　8 偵辦走私出口玉米麵案

　　玉米麵出口需出口許可證和出境貨物通關單，屬國家限制出口貨物。

　　2014年10月，青島海關查獲一起走私出口玉米麵案，涉案玉米麵40余噸，案值約21萬元，抓獲犯罪嫌疑人4人。在有關部門的支援下，青島海關成功將該案以走私國家禁止進出口的貨物案立案偵辦。該案是以涉嫌走私國家禁止進出口貨物罪立案偵辦的全國首起走私出口許可證管理商品案。

　　9 外籍旅客筆管藏毒被逐

　　2014年4月，青島海關立案偵辦一起走私毒品出境案。海關旅檢關員在對某出境航班現場監管，並對行李物品進行X光機檢查時，某外籍旅客隨身攜帶黑色手提包X光機圖像顯示有瓶狀及大量吸管狀物品，發現吸毒工具冰壺1套、吸管15支。隨後關員對該乘客隨身物品進行細緻檢查，最終在其攜帶的50支繪圖筆中發現異常，從其中兩支筆的筆筒中發現可疑白色晶體，經鑒定為冰毒2.5克。2014年11月，青島市中級人民法院對該案進行依法判決，以走私毒品罪判處被告人金某某有期徒刑7個月，並處罰金1萬元，驅逐出境。

　　10 擅自抵押保稅料件被查

　　保稅貨物屬於海關監管貨物，擅自抵押屬於違反海關監管規定行為，有可能導致加工貿易項下海關稅款流失，並可能形成海關監管貨物脫離海關監管。2014年，青島海關對某船舶企業中期核查時發現其存在擅自抵押保稅料件違規行為，11月對該案立案調查。經查，當事企業為保障國外購船方需要，向銀行擅自抵押部分船舶配件並獲取預付款保函。12月，青島海關多部門對關區高風險造船企業開展專項核查。截至2014年底，青島海關共立案調查船舶企業擅自抵押保稅料件違規案4起，涉及保稅船舶10艘，案值約6億元，涉稅約9787萬元。