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不動産登記姍姍來遲:明年3月實施 房價會跌嗎

  • 發佈時間:2014-12-23 07:23:20  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孫毅

  “千呼萬喚始出來”,不動産登記這次真的來了。昨日,中國政府網公佈了《不動産登記暫行條例》(以下簡稱《條例》),自2015年3月1日起施行。其中,房産登記是不動産登記的一個重要內容,隨著不動産登記條例的正式出臺,很多人對不動産登記制度寄予了諸多厚望。許多購房者們期盼著不動産登記會杜絕“房叔”、“房姐”現象,讓房價有下行可能。

  此前,房地産商潘石屹就曾放言稱,若今年實施不動産統一登記,房價馬上會跌。那麼,不動産登記條例到底會對房價産生怎樣的影響呢?業內表示,不動産統一登記制度對房價的衝擊或是短期的,而對於整個房地産市場來説,不動産登記制度的影響更是中長期的。

  不動産登記“姍姍來遲” 明年3月實施

  事實上,不動産登記已經籌備數年。據中國經濟網記者了解,2007年出臺的《物權法》,就提出不動産實行統一登記制度,在此後的幾年間,住建部門在全國範圍內逐步推行房地産資訊系統建設、房屋登記簿制度。

  今年以來,不動産統一登記工作進程明顯提速,進展頗大。3月,不動産登記工作第一次部際聯席會議召開;4月,國土部成立不動産登記工作領導小組;5月,不動産登記局正式掛牌;6月16日,不動産登記資訊平臺研究設計啟動。但值得一提的是,雖然工作進展很快,但《不動産登記條例》正式出臺還是被一再延遲。

  據悉,國務院2013年就明確要求,2014年6月底前出臺不動産登記條例,但這一條例在6月底並未如期面世,直至8月15日,《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》才姍姍公佈,向社會公開徵求意見,兩個多月後,直到11月底,國土資源部不動産登記中心成立,才算是有了正式消息。12月22日上午,不動産登記暫行條例在醞釀多時終於正式落地。

  目前,包括河北在內的27個省份已經啟動不動産統一登記相關工作,其中,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9省份明確成立了不動産統一登記領導小組。據中國經濟網記者了解,後續跟進步驟預計為:登記機構、登記簿冊、登記依據和資訊平臺四統一、完善全國資訊聯網程式、完成紙質(電子)不動産登記薄,其中最後一個步驟由於整體登記工作量巨大,預計在2018年前難以完成。

  對樓市短期影響有限 為房産稅鋪路

  動産統一登記的確立,讓不少人衍生出對房價的猜想。SOHO中國董事長潘石屹曾在微網志上稱,若實施不動産統一登記,房價馬上會跌。不過,也有持相反觀點的。中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞認為,全國範圍擴大房産稅試點會增加購房者的成本,購房者又會將成本轉嫁租賃方,國內房屋租賃市場的價格將會出現上漲。

  事實上,房價堅挺,購房者永遠希望能夠有一劑猛藥,立竿見影的降低房價,不動産登記一度被描繪成這劑猛藥。不過,多位房産業界人士表示,不動産登記主要作用並非斬落房價,而是在於收集數據。他們表示,短期內不動産條例對樓市不會有太大影響。但是長期來看,不動産登記在一定程度上能夠提高房地産市場調控乃至宏觀調控的運作效率。

  住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌表示,不動産登記制度並不直接影響房價。“影響房價的因素很多,最主要的是市場供求關係,還有稅收法律、國家宏觀經濟走向等。如果明年3月開始登記,完成登記還要好幾年,現在談對房價的影響為時過早。”

  嚴躍進在接受媒體採訪時表示,從房價來看,部分多套房源持有者可能會在短時間內將持有房源拋售,但這部分房源多集中在基礎設施、配套相對完善的地段,這部分房源價格一直都屬於市場“硬通貨”,很難降低房價。

  中國社科院城市與環境研究所土地經濟室主任王業強認為,不動産登記對房地産市場的影響更多體現在對未來市場的規範運作方面,而影響市場的主要因素依然是供求關係,不動産登記本身不會引起市場波動。

  其實,不動産登記條例前期呼聲較高是為了抑制樓市過快瘋長,如今樓市已經處於供過於求的現狀。據中國經濟網記者了解,2014年前三季度樓市可謂量價齊跌,樓市已經顯出不景氣的情況,央行降息、樓市限購、限貸鬆綁無一不是為了緩解樓市壓力,再加上宏觀經濟持續承壓,樓市下滑跡象明顯。業內表示,此時出臺的不動産登記條例恐怕對樓市的實際影響會弱很多。

  此外,業界認為,不動産統一登記還有一個重要意義是為徵收房産稅做鋪墊。中原地産首席分析師張大偉説,“只有不動産統一登記後,房産稅才可能全面落地。”央視特約財經評論員馬光遠也認為,不動産登記條例的出臺,意味著房産稅等問題的徵收有了基本依據。此外,國家資訊中心首席經濟師范劍平也表示,在登記基礎上的房産稅可以消除投機購房需求,市場會更有利於購需。

  據中國經濟網記者了解,房産稅全面徵收的前提條件,是擁有不動産統一登記資訊。此次不動産登記的正式出臺,或能推動建立不動産登資訊管理基礎平臺,實現不動産審批、交易和登記資訊在有關部門間依法依規互通共用,消除“資訊孤島”,推動建立統一徵信體系,為房産稅開徵奠定基礎。

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