地方專項債鼓勵社保基金進入
- 發佈時間：2015-04-09 02:11:39 來源：京華時報 責任編輯：畢曉娟
財政部為規範今年將首次發行的地方政府專項債券發行行為，8日公佈了《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》，明確其利息收入免征所得稅，並鼓勵社保基金等機構和個人投資。
地方政府專項債券是省、自治區、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。《辦法》要求，各地應積極擴大專項債券投資者範圍，鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業年金、職業年金、保險公司等機構投資者和個人投資者在符合法律法規等相關規定的前提下投資專項債券。專項債券期限為1年、2年、3年、5年、7年和10年，由各地綜合考慮項目建設、運營、回收週期和債券市場狀況等合理確定，但7年和10年期債券的合計發行規模不得超過專項債券全年發行規模的50％。
財政部財科所研究員趙全厚表示，積極利用中長期資本是該《辦法》的一個亮點。規定7年和10年期債券合計發行規模不超過50％，主要是因為在利率下行階段，中長期資本相對不足。加之很多項目是1至3年期的，竣工以後就有收益了，所以要短期和中長期搭配。
根據預算報告，今年地方政府債券發行額度為6000億元，其中5000億元為一般債券，1000億元為專項債券。
