《指導意見》

　　措施

　　一是加快金融租賃行業發展，發揮其對促進國民經濟轉型升級的重要作用。

　　二是突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力。

　　三是發揮産融協作優勢，支援産業結構優化調整。

　　四是提升金融租賃服務水準，加大對薄弱環節支援力度。

　　五是加強基礎設施建設，夯實行業發展基礎。

　　六是完善配套政策體系，增強持續發展動力。

　　七是加強行業自律，優化行業發展環境。

　　八是完善監管體系，增強風險管理能力。

　　《指導意見》

　　利好

　　一是有利於充分發揮金融租賃降低企業資産負債率、促進生産資料更新換代升級、提高資金使用效率的功能。

　　二是有利於支援戰略性新興産業等重點領域和“三農”、中小微企業等薄弱環節發展。

　　三是有利於擴大投資、拉動內需，促進經濟轉型升級。

　　近日，國務院辦公廳印發《關於促進金融租賃行業健康發展的指導意見》，對通過加快金融租賃行業發展，支援産業升級，拓寬“三農”、中小微企業融資渠道，服務經濟社會發展大局做出科學規劃和部署。

　　《指導意見》從八個方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業發展，發揮其對促進國民經濟轉型升級的重要作用。加快建設金融租賃行業發展長效機制，努力將其打造成為優化資源配置、促進經濟轉型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力。引導各類社會資本進入金融租賃行業，突出融資和融物相結合的特色，實現專業化、特色化、差異化發展。三是發揮産融協作優勢，支援産業結構優化調整。積極服務“一帶一路”等國家重大戰略，支援戰略性新興産業和民生領域發展。四是提升金融租賃服務水準，加大對薄弱環節支援力度。支援設立面向“三農”、中小微企業的金融租賃公司，積極開展大型農機具金融租賃試點，允許租賃農機等設備的實際使用人按規定享受農機購置補貼。加大對科技型、創新型、創業型中小微企業支援力度。五是加強基礎設施建設，夯實行業發展基礎。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實金融租賃稅收政策，推動建設租賃物二手流通市場。六是完善配套政策體系，增強持續發展動力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發行優先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運用外匯儲備委託貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支援力度。建立形式多樣的租賃産業基金。七是加強行業自律，優化行業發展環境。加強金融租賃行業自律組織建設。提升公眾和企業認知度。支援金融租賃行業共同組建市場化的金融租賃登記流轉平臺，為各類市場主體自願參與提供服務。八是完善監管體系，增強風險管理能力。有關部門要加強協調配合，防止風險交叉傳染。完善監管體系，守住不發生系統性區域性金融風險底線。

　　《指導意見》的發佈實施，一是有利於充分發揮金融租賃降低企業資産負債率、促進生産資料更新換代升級、提高資金使用效率的功能；二是有利於支援戰略性新興産業等重點領域和“三農”、中小微企業等薄弱環節發展；三是有利於擴大投資、拉動內需，促進經濟轉型升級。對建設金融租賃“新高地”，提升行業戰略地位，加快行業健康發展，更好地服務實體經濟具有重大作用。各級人民政府、各有關部門要充分認識促進金融租賃行業發展的重要意義，確保各項政策措施落實到位。

　　據新華社

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　　我國金融租賃行業發展

　　將迎來重要戰略機遇期

　　國務院辦公廳近日印發《關於促進金融租賃行業健康發展的指導意見》，從加強基礎設施建設、拓寬籌資渠道、加強行業自律等八方面對金融租賃行業發展進行部署，旨在支援經濟轉型，拓寬“三農”、中小微企業融資渠道，服務經濟社會發展。

　　專家表示，《指導意見》從國家層面對金融租賃發展進行頂層設計，表明瞭國家支援行業發展的態度和決心，我國金融租賃行業將迎來重要戰略機遇期。

　　與傳統信貸相比，租賃的融資方式更加靈活，能夠根據企業需求，通過租賃與信貸的組合設計，最大限度方便企業融資融物，減少資金佔用，降低融資成本。據了解，目前國內知名銀行大多設立了金融租賃公司，工銀租賃、國銀租賃、農銀租賃、興業租賃、民生租賃等均已成為金融租賃行業的主力軍。

　　儘管取得較快發展，但跟國外發達市場相比，我國金融租賃行業仍處於發展上升期。據了解，在歐美發達國家，租賃資産佔全社會固定資産的比例（租賃滲透率）在15%至30%之間，而我國租賃滲透率僅在5%左右。

　　《指導意見》提出，發揮産融協作優勢，支援産業結構優化調整。積極服務“一帶一路”等國家重大戰略，支援戰略性新興産業和民生領域發展。

　　工銀金融租賃有限責任公司總裁叢林表示，國家正在推動實施一批重大戰略，“一帶一路”、大飛機、海洋經濟、工業4.0、中國製造2025等，涉及的領域都與實體經濟緊密相關，都是金融租賃服務的對象。金融租賃可以圍繞國家戰略的實施，拓展業務空間，發揮支撐作用。

　　《指導意見》提出支援設立面向“三農”、中小微企業的金融租賃公司，積極開展大型農機具金融租賃試點，允許租賃農機等設備的實際使用人按規定享受農機購置補貼。加大對科技型、創新型、創業型中小微企業支援力度。

　　專家認為，未來金融租賃在中小企業、“三農”領域發展的空間很大。當前小微企業融資難、融資貴是突出問題，不少企業因為資産規模小、缺乏抵押物或其他擔保，不符合銀行信貸的準入標準。而金融租賃由於融資與融物相結合的特點，出現問題時租賃公司可回收、處理租賃物，因而對企業擔保的要求不高，非常適合中小企業融資。

　　社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，建立租賃物所有權登記制度，有助於依法維護租賃公司正當權益；推動建設二手流通市場，可以讓租賃物具備較好的流動性，都對增強金融租賃公司風險抵抗能力起到重要作用。

　　在資金渠道方面，《指導意見》提出允許符合條件的金融租賃公司上市和發行優先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運用外匯儲備委託貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支援力度。

　　“可以預計，隨著國家各項鼓勵優惠政策的出臺，將有更多的社會資本和民間資本進入這個行業，為金融支援實體經濟提供更廣闊的空間。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示。據新華社

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　　小微企業稅收優惠政策範圍再擴大

　　太驚喜

　　成都小微綻“自信微笑”

　　小微企業9月再迎稅收優惠，記者昨日獲悉，財政部和國家稅務總局兩部門聯合下發《關於進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍的通知》，規定自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應納稅所得額在20萬元到30萬元（含30萬元）之間的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　“太驚喜了！對我們這樣的小企業，政府都這麼重視，給了這麼大‘實惠’。”成都飾海實業有限責任公司財務劉道渝在接受記者採訪時説。剛開始知道消息的時候，劉道渝還沒反應過來自己所在公司已被納入企業所得稅減半徵收範圍，直到幾天后武侯區稅務局工作人員告知，她才倍感驚喜。

　　享受企業所得稅減半優惠後，劉道渝所在公司每年所繳的稅從之前佔總收入的9%降到了7%左右，每年可少繳3—4萬元的稅，折合接近2名員工的工資。“減稅政策不僅客觀上減輕了我們的財務負擔，也在主觀上看到了政府對我們的重視，使我們對未來發展充滿信心。” 劉道渝一臉笑容告訴記者。劉道渝所在公司以酒店經營為主，目前有客房80多間，而就在知道相關稅收優惠後，公司很快決定擴大經營規模，增加房間，甚至把辦公室也整理挪出來改造成客房。劉道渝告訴記者，趁著國家重視力度加大和稅收優惠政策深入的大好發展環境，現在公司已開始組建行銷班子，主動宣傳，吸引顧客。

　　據了解，今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受了小微企業所得稅優惠，減稅金額86.54億元；2700多萬戶小微企業和個體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業稅優惠政策，減稅399.77億元，兩項合計減稅486.31億元。小微企業稅收優惠政策持續出臺，優惠力度不斷加大，讓千千萬萬的小微企業看到了希望，增添了信心。