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亞投行章程曝光 中國將擁有一票否決權

  • 發佈時間:2015-06-09 08:39:21  來源:光明網  作者:佚名  責任編輯:田燕

  上月,57個成員國已就亞投行章程達成一致。亞投行將採取更精簡的結構,中國將可能在重大決策上擁有一票否決權。

  《華爾街日報》報道,上月,57個成員國已就亞投行章程達成一致。與世界銀行、亞洲開發銀行(簡稱亞開行)不同,亞投行將由一個無償的、非常駐的董事會進行監管。亞投行總部將設于北京,工作語言為英語,招標將面向所有人開放。相比而言不同的是,亞開行的招標合同只面向其成員國開放。與世界銀行及其他貸款組織不同,中國主導的亞投行將採用更精簡的結構,這展示了北京在此大型項目中的快速和高效。

  作為亞投行第一大股東,中國將可能在重大決策上擁有一票否決權。同時,亞投行也將賦予發展中國家更大的發言權。和國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比,發展中國家的地位有所轉變。中國在這兩家國際組織遊説多年,致力於為發展中國家贏得更大的話語權。

  布魯金斯學會(Brookings Institution)資深研究員、前世界銀行和美國財政部官員David Dollar稱,“中國從現有的多邊組織中獲益良多,但現有組織並沒有增加中國以及其他發展中國家的權重,他們經常行事低效並有官僚作風,這令人沮喪。”Dollar也曾為亞投行提供無償諮詢。

  上月,57個成員國的談判代表在新加坡就亞投行的基本框架達成一致。亞投行註冊資本將為1,000億美元。知情人士表示,亞投行章程的簽約儀式將於6月底舉行。若獲得擁有50%以上投票權的10名成員批准,亞投行就可于2015年年底之前開始運營。

  亞投行的投票權將考慮各成員國的出資額、經濟規模,根據複雜的公式進行分配。在基本投票權之外,另加600票分配給每個創始成員國。亞太地區國家將擁有至少75%的投票權,和其他全球性組織相比,這令較小的亞洲國家擁有更大的話語權。

  《華爾街日報》援引亞投行章程指出,中國將提供1,000億註冊資本中的297.8億美元。根據投票公式,這賦予了北京約25-30%的投票權。這足以令北京在涉及結構、成員、增資,以及其他章程規定的需要75%“絕對多數”(super majority)通過的重大事項中,擁有一票否決。

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