處於不同發展階段的金融體系有不同的需求，金融監管改革推進的步調也不盡相同，但維護銀行業穩定，推動實體經濟發展是全球金融監管的共同課題。在第十八屆國際銀行監督官大會會場，各國與會代表分享了他們的監管改革經驗

　　“如同巴塞爾流淌著的萊茵河一樣，全球銀行業監管改革進程正在循序漸進。”巴塞爾銀行監管委員會主席斯蒂芬·英格維斯在接受《經濟日報》記者專訪時表示，銀行業監管改革是一項長期的工作，需要不斷創新，與時俱進。

　　服務實體經濟需要創新

　　“脫離實體經濟，脫離廠商民眾，金融活動會成為無源之水、無本之木。”中國銀監會主席尚福林説。

　　金融是現代經濟的核心。銀行業作為金融業的重要成分，更擔當著服務經濟社會，促進經濟增長的使命。近年來，中國經濟的快速發展，使得實體經濟對金融體系的要求越來越高，作為銀行業監管者，各國都在探索引導銀行業更好地服務實體經濟和社會大眾的有效措施。

　　作為新興經濟體的代表，墨西哥監管者希望通過增加銀行業競爭來支援實體經濟。今年1月，墨西哥頒布了金融改革法令，提出要促進銀行間競爭以降低企業的貸款利率，促進銀行業整體信貸業務增長，提高中小企業獲得銀行信貸的便利度。根據該法令，墨西哥銀行業信貸規模將從760億美元增加至880億美元，增幅在15%左右，從而為實體經濟發展提供更多資金支援。

　　來自發達經濟體的與會代表表示，在金融促進經濟發展的過程中，銀行只是渠道之一，還要依託股票、債券市場以及海外渠道，建立成熟、多層次的資本市場。加拿大金融機構監管署副署長丹尼爾·馬克·澤爾默接受《經濟日報》記者專訪時表示，從加拿大國內看，商業銀行、合作性銀行以及保險等金融機構可以共同為企業提供融資，這將使得企業資金的來源更加多樣。此外，加拿大的企業尤其是大型企業通過發行股票、債券可以從美國等海外金融市場上獲得融資。

　　“在企業融資中，銀行的角色不應只是提供信貸資金，還包括為企業更好地從股票、債券市場上獲取資金提供服務便利。”丹尼爾·馬克·澤爾默説。

　　監管也要與時俱進

　　隨著經濟的發展，金融環境的改變不斷給監管者提出了新的要求。斯蒂芬·英格維斯認為，監管者的工作不會終止，因此，要對監管執行過程中的情況加以警惕，不僅對潛在的各種衝擊事件進行風險評估，更要從宏觀的、全面的角度對威脅到金融部門的因素提高警覺。

　　在金融監管改革中，如何平衡監管的有效性、複雜性和簡單性之間的關係，與會代表有著不同的看法。

　　“希望國際銀行監管界能夠逐步減少對模型和計量技術的過度依賴，共同建立和完善簡單、透明、管用的監管規則體系。”尚福林倡議共同推動建立簡單透明的國際監管規則，如簡化計算方法和參數，減少計量模型假設條件，採用杠桿率、存貸比等簡單可比的監管指標，進一步簡化和明確監管規則。

　　近年來，以巴塞爾資本協議為代表的國際銀行監管規則複雜性不斷增加，這一趨勢源於銀行體系日益複雜、風險敏感性不斷增加、監管標準不斷提高。隨著國際銀行監管規則的不斷調整，一些國家反映監管規則過於複雜，特別是在資本、流動性等方面，既增加了銀行的合規成本，也影響了監管的有效性。

　　對於尚福林的倡議，斯蒂芬·英格維斯回應：現在一些國家反映他們需要更簡單的監管規則，對於新興經濟體的一些小銀行來説，的確可以使用更簡單的規則，但對於業務複雜的銀行而言則難以有效監管其風險，監管如何在簡單性、複雜性和有效性之間形成平衡，需要進一步探索。“監管改革是沒有止境的，我們需要不斷與時俱進。”斯蒂芬·英格維斯説。