11月底，遼沈大地正處於隆冬時節，由盛京銀行承辦的“加強金融大聯合、促進東北再振興”高層峰會榮耀開啟。深交所、興業銀行、華信信託等上百家全國知名金融機構負責人，連平、魯政委等金融機構首席經濟學家紛紛來遼，共商金融合作助推新一輪振興發展的大計。一股股金融創新服務實體經濟的熱潮澎湃涌動。

　　發揮總部銀行的金融先導和合作拉動能力，成功吸引各類金融機構與大型企業集團的投資注意力和創新注意力，盛京銀行緣何能做到振臂一呼，應者雲集？

　　銀行資産總額達6000億元，累計納稅突破百億元，一級資本回報率在中國銀行業位列第七。

　　作為全國優秀的股份制商業銀行，盛京銀行總部金融持續發展與經濟貢獻能力逐年提高，知名度與影響力得到社會各界的充分認可，打造地方經濟戰略發展牽引型銀行，盛京銀行以總部金融優勢開始發力新一輪振興。

　　十年磨一劍 銀海鑄輝煌

　　盛京銀行作為瀋陽成長起來的總部金融機構，近年來實現了快速發展，資産規模和盈利能力位居東北地區城市商業銀行首位，為繁榮瀋陽金融市場，樹立區域發展作出了重要貢獻。

　　盛京銀行是東北地區成立最早、規模最大的總部銀行，前身是瀋陽市商業銀行，2007年2月經國家銀監會批准更名為盛京銀行。秉承“誠信、親和、進取、敬業、奉獻”的核心價值觀，盛京銀行不斷改革創新、開拓進取，實現了規模與速度、品質與效益的協調均衡增長。

　　僅僅十年，盛京銀行實現了改造重組、更名跨區域經營、H股上市三個歷史性跨越，完成了由地方城商行向區域性股份制銀行的華麗轉身，領跑區域金融試點改革，打造出股權多元化、公司治理現代化、經營業態綜合化的商業銀行。

　　盛京銀行連續多年納稅排名位居全省服務業首位，先後榮獲中國服務業企業500強、中國最具區域競爭力城市商業銀行等稱號。2015年獲得聯合資信評估有限公司AAA級評級。

　　地方經濟發展的強力金融引擎

　　盛京銀行積極履行總部銀行金融使命和責任擔當，持續加大對遼沈地區信貸規模傾斜力度。年初以來，累計向遼沈地區投放信貸資金830億元，將全行信貸投放總量的70%用於支援遼沈地區信貸投放，連續多年排名全省商業銀行前列，在支援地方經濟發展中發揮了不可替代的戰略牽引和金融拉動作用。

　　盛京銀行瞄準老工業基地新一輪振興的戰略支點，緊緊抓住高端裝備製造業在遼寧老工業基地振興中的先導性作用，圍繞高端裝備製造業龍頭企業融資需求，量身定制服務方案，在支援傳統裝備製造業轉型升級的同時，推進高端裝備製造業創新發展。近年來，該行先後與35戶大型裝備製造業企業集團和580戶裝備製造業配套中小企業開展全面合作，累計投放資金600億元，先後支援北方重工、沈鼓集團、沈化集團等高端裝備製造企業進行專項技術革新，並有效滿足了上下游産業鏈等環節融資需求。

　　為促進現代服務業發展和産業優化升級，盛京銀行年初以來累計投放信貸資金243億元，加大對瀋陽商業城、國美集團、興隆集團等優質商貿服務領域的扶持力度。

　　近年來，盛京銀行累計向遼沈地區民生領域投放貸款400億元，積極支援供暖、醫療衛生、保障性住房等民生工程，為煤水電、煤氣等民生基礎産業和基礎生活設施建設注入資金，著力解決人民群眾最為關心的民生問題，體現責任企業的民本情懷。

　　盛京銀行還積極探索服務中小微企業的服務方式和多元化金融産品體系。成立小企業金融服務中心，設立中小微企業特色支行，首創櫃檯受理中小微企業業務。年初以來累計向中小微企業投放信貸資金近600億元，成為扶持中小微企業的主力銀行。

　　作為發軔于瀋陽的總部金融機構，盛京銀行創造性地提出“打造地方經濟戰略發展牽引型銀行、新興産業扶植型銀行、中小企業支援型銀行、市民貼身服務型銀行”的發展定位和戰略目標，以金融創新服務地方經濟發展轉型升級。

　　打造東北地區的金融高地

　　隨著新一輪振興發展戰略的實施，東北振興金融先行已經成為區域經濟發展的共識。特別是瀋陽成為國家全面創新改革試驗區之一，已經把金融創新寫入了改革試驗方案，明確提出了建設金融中心的發展目標——全面打造國家産業金融的示範區，金融創新先行區，金融生態友好區。政府部門將在金融市場、金融機構、金融服務等領域率先突破，加快構建多元化、多層次、多功能的現代金融體系，進一步提升金融中心城市的凝聚力、輻射力和影響力。作為總部金融機構，盛京銀行快速融入新的發展戰略，全力打造東北地區的金融高地。

　　在“加強金融大聯合，促進東北再振興”高層峰會上，盛京銀行聯手吉林銀行和龍江銀行共同發起成立東北城市商業銀行戰略聯盟，進一步整合區域金融資源，強化區域互聯互動，助推區域經濟發展。盛京銀行發出邀請，希望有更多的東北城商行加入戰略聯盟，共同謀劃東北振興之策，共同譜寫新一輪振興發展的華彩樂章。

　　當天，由盛京銀行發起，由瀋陽經濟區八城市九家城商行聯合組建了瀋陽經濟區城市商業銀行聯盟。城商行聯盟將充分發揮金融業在現代經濟的核心作用，加強在金融資産交易、銀團貸款、銀行卡、國際業務、資訊科技、金融市場、投資銀行等多個方面的業務合作，不斷優化區域金融配置，改善區域金融格局，切實推進經濟區的經濟一體化進程，以金融聯合的力量，為國家推進全面創新改革試驗的重大戰略增添新的動力。

　　盛京銀行董事長張玉坤與瀋陽市政府有關領導共同為盛京銀行信用卡中心、資金運營中心、小企業金融服務中心和盛銀消費金融有限公司揭牌，並分別與招商證券、北京金融資産交易所、華信信託、華匯保險等金融機構簽訂了全面戰略合作協議。

　　作為深化金融改革創新的先行者，在國內經濟進入新常態，宏觀調控持續發力，金融改革逐步深化的背景下，盛京銀行積極推進戰略轉型步伐，持續拓寬盈利渠道，不斷加快業務結構調整和産品創新，繼續積極發揮金融先導和戰略支撐作用，為瀋陽乃至東北地區金融發展與經濟增長、民生改善的相互促進和良性迴圈提供了有力的金融支援。□本報記者/張學軍

　　11月27日瀋陽經濟區城市商業銀行聯盟成立

　　建言獻策

　　深化金融創新助力東北振興

　　新一輪振興發展的號角已經吹響，近期國務院還將下發新時期進一步推動東北振興戰略的若干意見，瀋陽市全面創新改革試驗區也獲得國家批准，此時研究探討金融如何支援區域經濟發展，金融如何支援創新，金融如何支援實體經濟發展，非常好。我著重談一下東北金融發展存在的問題和幾點建議。

　　首先東北地區金融發展取得的一些成績。從宏觀方面看建立了以政策性銀行、國有商業銀行、城市商業銀行、各類證券類機構組成的多層次組織體系。其中，盛京銀行從一個區域性的商業銀行，發展成一個全國性的商業銀行，實現了股權多元化、治理現代化、經營區域全國化、經營業態綜合化，現在資産總額達到6000億元，不良資産率是0.4%，這一系列的成績説明其發展潛力巨大。

　　但東北地區的金融還存在一定的問題。一是金融對實體經濟的支撐相對較弱；二是融資結構不盡合理，間接融資佔主體，直接融資的比重相對不足；三是信貸業務創新比較滯後；四是基金業發展滯後；五是政府引導作用還有待加強；六是中小微企業融資難的問題依然突出。

　　我們有針對性地提出幾點建議：

　　一是要推動落實各項金融支援政策，加強金融機構與相關各方的協作，創造一個良好的金融環境；二是要大力發展直接融資，推動産業基金的發展；三是要增強銀行業金融機構的信貸投放能力；四是要完善區域的投融資環境，著力打造區域金融中心，大力發展城市商業銀行、村鎮銀行等地方法人金融機構；五是要下大力氣解決中小微企業融資難的問題。

　　發改委東北振興司副司長 唐 華

　　利率市場化背景下的銀行綜合經營戰略

　　金融對於未來東北經濟發展毫無疑問是至關重要的。在市場經濟的條件下，金融在很大程度上具有商業化和市場化特點，東北未來的發展需要金融很好地加以支援，很好地進行投入，更好地創造一些環境解決一些基礎問題。應該有一批盈利穩定、風險可控、有很好發展願景的産業，吸引更多的資金投入，還要使這些資金能夠獲得相應的回報。

　　這些新興的産業來自於哪，是完全從其他地方照搬，還是根植于東北本身？東北有很好的工業基礎，有比較完整的經濟體系，一定會有很多能夠結合現代經濟發展的産業。一定要結合自身已經擁有的條件，這是最堅實的發展戰略。

　　在這個基礎上，一個首先要解決的問題是如何使用地方財政和中央財政。要想盡辦法利用已有的政策、中央對東北的重視，以及從東北崛起對未來“十三五”期間東北經濟增長的角度，獲得更多的資源，尤其是中央資源。

　　還有一個要解決的問題，也是很有必要的，就是要推動政策性金融對東北的支援。政策性金融的實力很強，怎麼把這些政策性的金融資源更多地運用到東北這個地方來，十分重要。

　　我覺得，如果説這些問題都能有很好的突破，産業能夠有很好的故事來描繪它的未來，我想全國一定有更多的金融資本流入到東北，來支援東北金融的發展。

　　交通銀行首席經濟學家 連 平

　　金融引領東北振興

　　我們振興東北的出路在哪？

　　第一條是向高層呼籲匯率高估的情況。

　　第二條是如果匯率不動，我們怎麼辦呢？應該是輕工業向北，重工業向南。利用金融杠桿，輕工業向北，向輕工業基礎薄弱的一些國家地區轉移；重工業向南，將煉鋼廠向市場需求較大的印尼、印度轉移。這對東北來説是個契機，也是我們結合一帶一路非常好的機會。

　　東北物産豐厚，氣候宜人，青山綠水也是金山銀山，我們有這麼好的農産品，旅遊休閒是非常好的。東北有溫泉，能滑雪，把東北旅遊發展起來了，給遊客提供一個花錢的地方，這不是挺好嘛，我覺得這也是一個方向。

　　由於現在的第三産業總體發展比較好，第三産業裏面的金融業發展速度非常快，所以我覺得舉辦這次峰會非常合適。

　　地方單個法人金融機構的規模太小，會導致一些業務很難開展。東北是老工業基地，有相當規模的裝備製造業企業，如果地方金融機構資産規模不夠大，跟實體經濟的産業結構不匹配，在發行上百億的企業債券或基金時，根本就沒有機會參與。此刻盛京銀行提出聯合發展，符合金融創新的方向，具有深遠的戰略意義。

　　盛京銀行現在事實上已經成為了全國性的銀行，城商行有效對接地方經濟轉型，加強金融機構聯合，能夠優化當地金融資源配置，改善當地金融發展格局。盛京銀行能夠走到現在，有這麼好的經營業績，成長到現在聯合、重組、不斷地做大，這都是他們的經驗。

　　最後一條，科技的突破也很重要，通過大數據的特點來發展新興業務，這也是未來我們可以考慮的方向。

　　興業銀行首席經濟學家 魯政委

　　積極發展優先股試點

　　這次瀋陽作為國家創新驅動改革試驗區，創什麼很重要，可以考慮優先股試點。

　　首先，我們建議探索政策空間。商業銀行法第43條説商業銀行在中華人民共和國境內不能從事信託投資和證券經營業務，不得向金融機構和企業投資，但國家另有規定的除外。同時，巴塞爾條約對優先股是沒有明確規定的。銀行持有點兒優先股，是有政策空間的。

　　第二個就是要尊重市場選擇，要在銀行和企業自願基礎上充分談判和溝通進行轉化。首先不能把“僵屍”轉到優先股，不能讓“僵屍”佔用你的資源，是“僵屍”就要核銷掉。找那些非“僵屍”企業，可以讓他們轉成優先股，可以讓他們喘口氣。國際上60%的企業將債轉成優先股後都是可以復蘇的，企業是可以救活的。

　　所以我們建議在瀋陽看看能不能先行先試，利用政策的空間，同時鼓勵銀行直接跟企業談判，用債轉優先股作為化解銀行壞賬的重要渠道之一。金融業必須服務實體經濟，這個是大家普遍的共識，但是不宜把金融業與實體經濟過分對立。在整個經濟的生態圈中、産業鏈條中，金融業基本是處於實體經濟之上的，同時金融業又是比實體經濟更脆弱的——實體好，金融未必好；金融壞，實體必然糟。金融業和實體經濟是共用共存的。

　　中國經濟進入新常態，“十三五”期間至少保持6.5%的增長速度我認為是沒什麼問題的，更長期都會有更健康的發展。所以要把銀行業壞賬短期上行的壓力融入到中國經濟長期健康發展的大的格局中，用時間換空間，用我們經濟的彈性和潛力來化解短期的上升壓力，採用債轉優先股是時間換空間的重要創新之一。