來源:每日經濟新聞
9月5日,國新辦舉行“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會。
在“雙碳”目標下,綠色金融成為熱門話題。中國人民銀行是如何推動綠色金融産品和服務創新,支援綠色低碳轉型的?
中國人民銀行副行長陸磊在回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示,綠色金融發展的有效途徑是“兩個立足、三個要素”。“兩個立足”是既要立足綠色新興産業加快發展,更要立足傳統産業的綠色轉型。“三個要素”是貨幣信貸政策要有力,金融市場工具要管用,部門協同要有效。
進一步豐富綠債品種
陸磊對《每日經濟新聞》記者表示,綠色發展是高品質發展的底色,綠色發展的內涵十分豐富,包括産業結構調整、應對氣候變化、污染防治和生態環境保護等多個領域,因而具有廣闊的發展前景。由於它具有廣闊的發展前景,涉及領域又多,所以當然具備了旺盛的資金需求,因此,綠色金融是綠色發展在金融領域所形成的新型供求關係。
圍繞綠色金融,中國人民銀行堅持“先立後破”的原則,支援更多金融資源向綠色低碳等領域加速聚集。
一方面,加強政策引導。今年,人民銀行牽頭出臺了《關於進一步強化金融支援綠色低碳發展的指導意見》,從優化標準體系、強化資訊披露、促進産品和市場發展等方面明確了工作目標和具體舉措。
另一方面,用好綠色信貸、綠色債券等綠色金融産品,發揮碳減排支援工具作用,為綠色産業發展提供更多資金支援。截至今年二季度末,綠色貸款餘額34.76萬億元,同比增長28.5%,其中碳減排支援工具累計撬動碳減排貸款超過1.1萬億元;綠色債券餘額1.99萬億元,累計發行超過3.7萬億元。
同時,中國人民銀行加強部門協同配合,建立健全綠色金融服務美麗中國建設工作機制,持續加強産業部門、金融部門、經營主體的跨部門、跨領域協同合作,共同推動經濟社會綠色低碳轉型。
“經過前一個階段的工作,我們總結探索出了綠色金融發展的有效途徑,就是‘兩個立足、三個要素’。‘兩個立足’就是既要立足綠色新興産業加快發展,更要立足傳統産業的綠色轉型。‘三個要素’是貨幣信貸政策要有力,金融市場工具要管用,部門協同要有效,這就構成了下一步的工作重點。”陸磊表示。
首先是完善政策體系。對照美麗中國建設總要求,要出臺綠色金融服務美麗中國建設的一系列政策安排。研究擴大碳減排支援工具的支援範圍,延長政策期限,擴大再貸款規模,為綠色發展和低碳轉型提供更多低成本資金支援。將金融機構支援綠色低碳的表現納入綠色金融考核評估範圍,加強評估結果運用,以引導更多的金融資源流向綠色低碳領域。
其次是豐富金融市場工具。高標準建設綠色債券市場,強化綠色債券發行、存續期和第三方評估管理,特別要防範漂綠、洗綠等問題。進一步豐富綠債品種,拓寬綠色産業融資渠道。
再次是加強部門協同。建立健全常態化資訊共用機制,完善綠色金融政策保障體系,提高綠色金融標準的系統性、一致性、權威性和可執行性。
存準率還有下調空間
今年初人民銀行採取了降準措施,接下來貨幣政策還有多大降息降準的空間和必要性?
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,降準降息等政策調整還需要觀察經濟走勢。
“其中,法定存款準備金率是我們供給長期流動性的一項工具,與之相比,7天期逆回購和中期借貸便利是對應中短期流動性波動的工具,今年我們又增加了國債買賣工具。綜合運用這些工具,目標是保持銀行體系流動性合理充裕。年初降準的政策效果還在持續顯現,目前金融機構的平均法定存款準備金率大約為7%,還有一定的空間。”鄒瀾説。
在利率方面,人民銀行持續推動社會綜合融資成本穩中有降,今年以來,1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別累計下降了0.1和0.35個百分點,帶動了平均貸款利率持續下行。
鄒瀾表示,同時也要看到,受銀行存款向資管産品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響,存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。人民銀行將密切觀察政策效果,根據經濟恢復情況、目標實現情況和宏觀經濟運作面臨的具體問題,合理把握貨幣政策調控的力度和節奏。
(責任編輯:易薇)