助力實現“雙碳”目標 央行推出碳減排支援工具

　　中國人民銀行11月8日宣佈，推出碳減排支援工具。人民銀行將通過碳減排支援工具向金融機構提供低成本資金，引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。

　　重點支援三個碳減排領域

　　對於碳減排支援工具支援的項目，人民銀行有關負責人介紹，為確保碳減排支援工具精準支援具有顯著碳減排效應的領域，人民銀行會同相關部門，按照國內多種標準交集、與國際標準接軌的原則，以減少碳排放為導向，重點支援清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。

　　初期的碳減排重點領域範圍突出“小而精”，重點支援正處於發展起步階段，但促進碳減排的空間較大，給予一定的金融支援可以帶來顯著碳減排效應的行業。

　　具體而言，清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用、生物質能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智慧電網、大型風電光伏源網荷儲一體化項目、戶用分佈式光伏整縣推進、跨地區清潔電力輸送系統、應急備用和調峰電源等。節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。後續支援範圍可根據行業發展或政策需要進行調整。

　　“碳減排支援工具是‘做加法’，用增量資金支援清潔能源等重點領域的投資和建設，從而增加能源總體供給能力，金融機構應按市場化、法治化原則提供融資支援，助力國家能源安全保供和綠色低碳轉型。”上述負責人強調。

　　民生銀行首席研究員溫彬認為，“用增量資金”意味著不會因此減少對傳統能源的支援。一方面，金融機構還是要對傳統能源提供必要的資金支援；另一方面，要進一步增加對清潔能源、碳減排等領域的支援力度。

　　採取“先貸後借”直達機制

　　對於金融機構如何申請碳減排支援工具的支援，上述負責人介紹，碳減排支援工具向金融機構提供資金採取“先貸後借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應與同期限檔次LPR大致持平。

　　流程方面，金融機構向重點領域發放碳減排貸款後，可向人民銀行申請資金支援。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支援，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。(下轉A03版)