教育部、國家統計局、財政部近期發佈的2022年全國教育經費執行情況統計公告顯示,2022年全國教育經費總投入為61329.14億元,首次超過6萬億元,比上年增長5.97%。國家財政性教育經費為48472.91億元,比上年增長5.75%,佔國內生産總值的比例為4.01%,做到了“一般不低於4%”。
據統計,2018年到2022年,國家財政性教育經費累計投入21.4萬億元,年均增長7%。自2012年以來,國家財政性教育經費投入佔國內生産總值的比值已連續11年不低於4%,是財政一般公共預算的第一大支出,充分彰顯了教育優先發展的戰略地位。
在各級教育生均一般公共預算教育經費中,幼兒園增速最快,全國幼兒園生均為10198.39元,比上年增長7.29%。這充分彰顯國家解決學前教育“入園難”“入園貴”問題的堅定決心。
有觀點認為,隨著我國人口出生率下降,未來幾年內適齡兒童數量將減少,教育經費投入增長迅速會造成學位富餘。21世紀教育研究院院長熊丙奇認為,財政性教育經費佔GDP比重不低於4%,並不是一個過高的水準。而應對出生人口下降趨勢,教育發展規劃至關重要。
教育部提出,要不斷深化教育投入體制機制改革,全面建立與教育現代化相適應的教育經費投入使用管理體制機制。堅持財政性教育經費支出與GDP掛鉤,生均撥款就會隨適齡學生數減少而大幅增加。“教育部門、學校不需要減少教師聘用,這樣可以更好地推進小班化教學,提高師生比,改善學校辦學條件,從而實現建設高品質教育體系的發展目標。”熊丙奇説。在義務教育階段,我國正處於從“基本均衡”向“優質均衡”發展過程中,要加大對薄弱地區、薄弱校的投入力度,讓更多孩子公平享有優質教育資源。
統計公告顯示,全國中等職業學校生均一般公共預算教育經費為17461.54元,比上年增長2.14%,增速位居前列。但與普通高中生均19117.92元相比,還有一定差距。實際上,職業教育對實習實訓要求較高,所付出的教育成本應高於普通高中。2022年修訂實施的職業教育法明確提出職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是與普通教育具有同等地位的教育類型。
專家表示,作為類型教育,職業教育的投入應該是普通教育的3倍左右,但目前來看,職業教育還未達到與普通教育同等的投入水準。未來要落實職業教育法,繼續加大對職業教育的投入,為全面建設社會主義現代化國家培養更多高素質技術技能人才、大國工匠。
(責任編輯:張紫祎)