專家:放開部分郵政資費 鼓勵快遞市場充分競爭
- 發佈時間：2015-06-02 15:35:55 來源：新華網 責任編輯：吳起龍
鼓勵快遞市場充分競爭的重要一步——專家解讀放開部分郵政業務資費
6月2日，國家發展改革委、國家郵政局日前發佈關於放開部分郵政業務資費有關問題的通知。通知指出，將國內特快專遞資費等競爭性包裹寄遞資費，由政府定價改為實行市場調節價。自2015年6月1日起執行。
在中國郵政EMS官網上的收費標準中，500克以下的特快專遞首重費用是20元。記者了解到，這是過去政府定價的標準。而實際上，各地郵政EMS都有不同程度的打折，價格已經實現了市場化。
中國物流與採購聯合會專家委員邵鐘林説，以前EMS在各地收費標準不一，打折情況比較混亂，用變通的辦法向市場化靠攏。此次文件的出臺起到了規範作用，把EMS的定價權全部放開，完全可以突破過去的框框。文件中提到“此前與本通知不符的有關文件、規定同時廢止。”這是對過去郵政服務價格的一個系統梳理。
北京郵電大學郵政發展研究中心主任趙國君説，國內特快專遞資費指的就是EMS，實際上EMS的資費已經市場化。明信片、印刷品的資費市場化定價後，應該比現在有所提高。
邵鐘林説，文件把郵政資費分成兩部分，即普遍服務和競爭性包裹。按照郵政法規定，信件和10公斤以下的包裹屬於普遍服務範疇。國家通過委託郵政企業來擔當普遍服務的責任，使我國公民享受均等的普遍服務標準。
同時，邵鐘林表示，現在民營快遞企業也可以寄遞包裹，在這種情況下，國家除了保證普遍服務的需求外，鼓勵郵政企業參與社會競爭。只有價格放開了，才能參與競爭，鼓勵郵政企業參與非普遍服務性質的業務，促進快遞行業的良性發展。
“文件的出臺是對快遞市場自由競爭的充分尊重，但對快遞市場不會有太大影響。因為無論是國企EMS，還是順豐、通達係快遞，價格已經充分市場化。價格的背後是産品的分類，各家都有自己的演算法，各種産品的品類有價格明細。”中國物流協會資深專家楊達卿説，當日達、次晨達等快遞産品不斷推出，快遞企業在後臺資訊、裝備上都投入了更大成本，成本的上漲給消費者提供了多樣化的服務，同理也需要消費者來買單。
“當前，快遞價格的競爭已經充分市場化，但是很多快遞企業不敢輕易漲價、不敢高價。”他説。
楊達卿認為，從全世界來看，發達國家沒有把快遞作為行銷手段。快遞也是一種産品，應該有其獨立的標準、獨立的成本核算。在電商將快遞外包的情況下，要用市場手段規範、調整價格，使之更符合市場的導向。
