昨日，《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》(以下簡稱通知)正式挂在了北京市交通委運輸管理局的官網上，但官方拒絕給出進一步解讀。

　　《通知》中“嚴禁租賃車輛用於非法營運”這句話的出現，無異於重拳打擊了北京的商務叫車市場，包括易到用車、Uber、AA租車在內的多家叫車公司均會受波及。

　　叫車軟體：希望建立合規平臺

　　針對《通知》的內容，易到用車表示，正在與相關部門積極溝通建立合規的約租車平臺，目前溝通仍在順利進行中。

　　“每到下雨的時候，經常有人在微信裏説，計程車都打不到，還好有易到”，易到用車公關總監胡緒雷認為，智慧手機約租車作為國外很多國家城市普遍的形式，可以有效解決交通擁堵，汽車保有量等問題，同時也可以滿足用戶的出行需求。

　　胡緒雷表示，易到方面會繼續跟汽車租賃公司保持密切的合作，但對於租賃公司的車輛準入要提出更高的要求。也就是將拒絕私家車進入易到用車平臺。

　　目前，易到用車、AA租車、一號專車(原大黃蜂)等APP都可以正常使用，而Uber、AA租車等方面仍拒絕回應。

　　計程車行業仍屬壟斷

　　雖然北京市交委目前不願進行解讀，但了解到，出臺這個文件的主要目的是針對一些叫車軟體通過私家車挂靠在租賃公司，將黑車洗白後，衝擊了計程車市場這一現象而發佈的。

　　北京市交通委新聞發言人李曉松曾公開表示，本市出租汽車行業一直經營權歸政府所有，而政府無償向市場配置，任何單位和個人不得未經許可私下轉讓，更不允許有償轉讓。

　　也就是説，計程車行業也是一個壟斷行業，並且無法通過市場行為進行轉讓。但目前，市面上所有的商務叫車軟體都並沒有計程車運營牌照，隨著《規定》的出臺，他們也都很難再為消費者提供“帶駕租車”服務。

　　計程車服務是城市公共交通系統的一個補充，公交系統的有效運轉，需要計程車網路的配合。但同時，計程車服務也是一種商業行為，多名學者指出，計程車的經營權及其利益分配問題，是這個行業的核心。只有打破固化的利益分配格局，引入市場競爭，才能從根本上解決計程車行業的一系列問題。

　　“打車難”促生商務叫車

　　在北京，打車難的問題一直困擾著人們，無論是在人流眾多的飛機場、火車站，還是天氣惡劣的室外，計程車這一資源都顯得彌足珍貴。

　　北京作為全國計程車率最高的城市，也僅有42輛/萬人，依舊無法滿足公眾“打的”需求。雖然快的和嘀嘀這兩款出租打車軟體的加入，解決了部分人群的打車難需求，但仍未解決計程車總量少這一問題。

　　“究竟要有多少出租，不是政府説了算，而是市場説了算”，吉利集團董事長李書福曾表示，中國各大城市每人平均計程車率嚴重不足，計程車市場必須放開經營，由市場競爭機制制定包括安全標準、排放標準在內的“計程車市場準入技術標準”。

　　打車難的困境，讓網際網路人迅速瞄準了這一領域，並推出了易到用車、AA租車等商務叫車服務。通過這些軟體，消費者可以迅速針對你的需求，尋找一輛豪華或是普通的，5座或是7座的商務用車來提供服務，但要比普通計程車昂貴。

　　個性化的定制服務可以視為計程車行業的創新，雖然價格相對昂貴，但近年來隨著人們生活水準的不斷提高，對於出行需求也有了變化，他們越來越看重體驗和服務品質。

　　而大部分學者認為，商務叫車的出現有利於公務車改革，政府領導們通過約車租車的形式出行，可減少公務車數量。

　　商務叫車路在何方

　　按照北京市交委發佈的《通知》的説法，商務叫車軟體只能試圖讓自己或者是合作的租賃公司取得出租汽車資質才可繼續運營，否則為非法營運。

　　針對《通知》的內容，有業內人士認為過於嚴厲，對於商務叫車市場要“一棒子打死”，其實多家公司迫切希望通過與政府合作搭建約車租車平臺來給自己洗白。

　　在7月30日上海市政府新聞發佈會上，市政府法制辦高級法律專務江子浩明確表示：“叫車軟體實際上是新産生的業態，為廣大乘客提供了一種比較方便有效的手段，我們不能輕易遏制。”而有媒體稱，上海交管部門正與易到用車積極溝通，有望在2014年底或2015年初共同建設規範化的公共約租車服務平臺。

　　相對於北京市交通委的態度，上海交管部門顯得更為開放。