水利部：將與發改委推向社會資本開放項目試點
- 發佈時間：2015-03-31 11:01:44 來源：中國網財經 責任編輯：馬巾坷
中國網財經3月31日訊 國務院新聞辦公室今日召開新聞發佈會，會上，水利部副部長矯勇表示，水利行業利用社會資本是水利部在水利投融資改革中的一個方向。爭取今年推動，向社會資本開放試點項目。
矯勇表示，我國水的問題從大的口徑講包括水電、市政供水、水利基礎設施，水電是早已經進入了市場，完全由市場機制來配置。
市政供水也早已進入了市場，也是通過市場來進行配置資源。現在水利這一塊，因為它的公益性非常強，所以過去社會資本投入的比重不是太大，約20%左右。但大規模的建設水利工程，投資的蛋糕要做大，不能僅僅依靠財政，要通過財政的資金髮揮杠桿作用，能夠使社會資本更多地進入到水利行業。
而對於如何讓社會資本進入到水利行業，矯勇介紹，首先要對這種以公益性為主的水利工程項目，政府要加入一定的資本金，對每一項重大工程，凡是有市場回報的、有盈利的，都要測算這個項目的回報率，如果這個回報率比長期國債利率要低的話，我們就要通過中央注入或者財政注入資本金的這種方式，使企業的回報率要高於國債的長期利率，這樣就使企業的投入有了一定的積極性。這是財政補貼、政府投入的方法。
第二，價格問題，因為社會資本關心的水價和電價，當然價格是靠市場決定的，“但考慮每一項重大水利工程，尤其考慮源水水價的時候，要把價格考慮的更充分一些，既要考慮它的工程成本，也要考慮資源稀缺的成本，還要考慮環境保護的成本，這樣價格提高一部分以後，對企業的吸引就高一些。”
水利部現在正在開展試點工作，發改委和水利部一起選擇了一些項目，爭取今年推動。其他項目，凡是能夠有市場盈利的，這些項目很多是地方項目，“我們把項目建議書做完之後，和地方溝通後，都會挂到網上去，增加它的透明度，讓社會資本來自由地進行選擇。”矯勇説。
