環保部官員:市場化産權交易已成國際節能減排主流方式
- 發佈時間:2014-09-04 11:15:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網9月4日電 國務院近日印發《關於進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》,提出到2015年的試點地區全面完成現有排污單位的排污權核定。
環境保護部總量司副司長黃小贈表示:“環境是一種重要資源,同時又是一種公共産品。如何創新機制,發揮市場對環境資源的配置作用,是環境保護政策措施的重要內容。十八屆三中全會提出,要加快生態文明制度建設,發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。《意見》是針對排污權這項制度的試點,但毫無疑問,這是落實《決定》生態文明制度創新的一個重大政策實踐。”
據黃小贈介紹,市場化的産權交易已經成為國際節能減排的主流方式,使購買排污權的企業能夠擴大再生産,出售排污權的企業可以獲得資金支援,就能夠促使企業內生動力,開展節能減排各項工作。
黃小贈認為,這項制度是資源環境領域一項重大的、基礎性制度改革和創新,它的主要目的是充分發揮市場的決定性作用,倒逼企業節能減排,倒逼産業結構調整,倒逼企業結構升級。
這項制度推進對整個國家未來産業結構調整、環境管理轉型、環境資源市場配置、總量減排精細化管理都起到促進作用,也對全社會樹立環境資源的有價理念,改變以往環境資源無價或者無償這種理念,促進經濟社會持續健康發展産生積極和深遠的影響。(中新網能源頻道)