貴州省政府日前出臺《貴州省新醫藥産業發展規劃(2014—2017年)》，開始實施“巨人計劃”。該規劃計劃用3年時間打造20億元以上醫藥大集團12個以上，益佰制藥、信邦制藥、貴州百靈3家公司均納入産業規劃以進行重點培育。其中，益佰制藥將率先成為100億元級醫藥大集團。值得注意的是，即將收購赤天化母公司的貴州聖濟堂制藥有限公司也在培育計劃之中。

　　據了解，貴州省近期已經有多達66個項目集中開工開工，項目涉及中藥、民族藥、化學藥、生物制藥、醫療器械、研發服務、健康養生等産業。其中，修正藥業産業園項目總投資50億元人民幣，神奇智慧化生態養老綜合體(一期)總投資32億元，悅康藥業集團投資15億元，開發悅康醫藥産業園。貴州益佰大健康醫藥股份有限公司投資7億元，用於建益佰大健康醫藥生産基地。

　　總産值突破800億

　　按照“巨人計劃”，貴州省將引進和培育一批具有競爭力的大型醫藥集團，“巨人計劃”培育方陣包括：100億元級企業培育對象即益佰制藥，50億元級企業培育對象貴州百靈，20億元級企業培育對象10個以上，包括信邦制藥。其中，目前正在從貴州省國資委手中受讓赤天化母公司股權的聖濟堂也納入20億元級企業培育對象。

　　除此之外，“巨人計劃”的行列中，還包括10億元級企業培育對象10個以上，5億元級企業培育對象20個。按照計劃，貴州將用3年左右時間完成“巨人計劃”，使全省排名前20位的制藥企業總産值比重提高到70%。到2017年，貴州省新醫藥産業總産值突破800億元，其中製造業産值突破600億元，中藥材産值突破200億元。

　　據了解，此次新醫藥發展規劃重點任務在於做大中藥、民族藥，這一方面以益佰制藥、貴州百靈、信邦制藥等企業為核心骨幹，引進戰略投資者，推進藥品開發。而在化學藥方面，規劃提到重點支援益佰制藥、聖濟堂等針對防治惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等重大疾病的藥品。

　　規劃還提到，在這三年期間將促進新醫藥與健康養生産業融合發展，在種植、製造、物流、醫療、健康管理的産業鏈上培育新業態。“公司涉及此次規劃主要是在醫療服務以及技術平臺方面，新藥方面不太多，”信邦制藥方面向證券時報記者透露。據了解，貴州信邦中藥工程技術研究中心將會成為重點打造平臺。

　　打造産業集群

　　鼓勵跨省並購

　　事實上，從今年年中開始，“新醫藥産業”一詞頻頻出現在官方發言及文件之中。此前多位貴州政府官員已經將“新醫藥産業”視為“貴州發展的重要戰略”，産業佈局無疑成為其中重點，而此次規劃恰好也對新藥産業集群進行部署。

　　例如在貴陽，以益佰制藥為龍頭，開展中藥、化學藥等領域的研發、孵化與生産，聚焦抗腫瘤類、心血管類、呼吸系統和保健品類等重大領域，吸引中小醫藥配套企業集聚，形成現代醫藥製造業集群。到2017年，這一集群醫藥産業總産值達到100億元。

　　而在西秀，則以貴州百靈等企業為龍頭，強化銀丹心腦通軟膠囊等核心中藥品種的市場地位、專利保護、技術升級，集中優勢資源拓展基藥市場。其中，貴州百靈替芬泰項目臨床研究和糖尿病秘方糖寧通絡膠囊等新藥被列為重點。

　　值得注意的是，貴州方面此次還拋出鼓勵省內企業跨省並購的“繡球”。

　　根據規劃，省內企業成功並購省外企業並將工廠搬遷到貴州，省級一次性獎勵200萬元，項目所在地市、縣政府獎勵300萬元。而省內優強企業並購省內企業的，省級一次性獎勵100萬元，項目所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，通過國家中藥再評價的大品種，省級一次性獎勵100萬元，企業所在地市、縣政府獎勵200萬元。此外，進入中國藥典的品種，省級一次性獎勵50萬元。

　　有分析認為，未來數年內，將會産生一批貴州藥企間並購行為。而在今年，包括益佰制藥在內的上市藥企已經邁出並購腳步。今年7月，益佰制藥收購天津中盛海天制藥有限公司100%股權，而在10月底，又收購了海南長安國際制藥有限公司部分股權。此外，信邦制藥也在今年4月完成對貴州科開醫藥股份有限公司的收購。