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商務部出手醫藥分開 推醫院處方和藥店共用

  • 發佈時間:2015-06-03 09:31:22  來源:東方網  作者:司徒陽明  責任編輯:朱苑楨

  6月2日,商務部召開例行新聞發佈會,新聞發言人沈丹陽回應了國內外媒體高度關切的10個熱點敏感問題。

  商務部的官方網站上列出了新聞實錄,其中關於藥品流通方面,沈丹陽表示,商務部將密切跟蹤各地方綜合醫改的進展,會同有關部門探索和總結醫藥分開的多種形式,組織示範試點,促進醫保、醫療和處方資訊與藥品零售企業的共用,大力推進藥品流通領域改革發展。

  商務部大力推進醫藥分開

  沈丹陽表示,作為藥品流通行業管理部門,商務部在積極參與醫改政策協調,努力健全藥品流通領域市場機制的同時,致力於通過綜合運用産業政策、行業規劃、示範推廣、標準、統計、培訓等行業管理手段,努力提升包括承擔醫藥分開能力在內的藥品流通行業服務能力,促進行業持續健康發展。

  目前,藥品流通行業結構逐步優化,現代化管理水準和服務能力有較大提升。2014年,藥品零售市場規模持續擴大,達3004億元,同比增長9%;零售連鎖率連續3年增長,達36.6%;藥品批發百強企業的市場份額為65.9%,比2010年提高6個百分點。

  龍頭企業上市融資受到資本市場關注,具有網際網路藥品交易服務資格證書企業達353家,同比增幅為77%。藥品流通企業現代醫藥物流基礎設施建設加快,現代化設備和資訊化管理技術得到廣泛應用,適應“網際網路+”新形勢的經營模式創新發展。特別是去年以來,執業藥師在藥店的註冊人數大幅上升,2014年底達到12.9萬餘人,同比增長69.7%,預計今年仍將繼續增長。

  國務院:2015,商務部牽頭制定流通改革政策

  今年5月,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2014年工作總結和2015年重點工作任務》,在深化藥品生産流通領域改革方面,鼓勵藥品零售企業連鎖經營。採取多種方式推動醫藥分開。制訂出臺推進藥品流通領域改革的指導性文件,推動形成全國統一市場,進一步提升服務水準和流通效率,努力構建經營規範、競爭有序、服務高效的藥品流通新秩序。

  此項任務由商務部、工業和資訊化部、衛生計生委、發展改革委、人力資源社會保障部、食品藥品監管總局分別負責,從部委排列來看,商務部是深化藥品流通領域改革的牽頭部委。

  雖然是醫藥流通行業的主管部門,但是此前,商務部對醫藥流通行業的管理主要是體現在行業産業規劃上,現在商務牽頭制定流通領域改革政策,預計在未來醫藥流通領域,商務部有望發揮更大的作用。

  其發揮作用的方式,從商務部新聞發言人的表態來看,主要是推動醫藥分開,其中提到的醫保、醫療、處方資訊和零售藥店的共用,如果真的實現了共用的話,這無疑將會極大地提高藥店在醫藥市場中的份額。

  當然,這要取決於各項具體政策出臺,畢竟,從現實的情況來講,雖然醫藥分開是大趨勢,藥品逐漸成為醫院的成本也是大趨勢,但是目前對醫院來説,藥品仍是醫院的重要利潤來源,醫院還是捨不得放棄的,醫藥怎麼樣分開仍需要不斷探索。

  商務部的處方外流政策值得期待

  賽柏藍評論員韋紹鋒認為,商務部作為醫藥流通領域的主管單位,數年來在推動醫藥流通市場集中度上取得了很大的成績,在推動藥品零售連鎖率上進展相對緩慢一些,在推動醫藥分開及醫院處方零售共用上,目前還沒有看到特別明顯的成果。

  在這麼複雜的醫藥、醫療市場環境中,還能以公開的姿態繼續推進醫藥分開和處方共用(其實也相當於外流了),非常難得可貴。

  去年,商務部還曾發文加快清理和廢止阻礙藥品流通行業公平競爭的政策規定,構建全國統一市場;最近湖北省已經公佈了廢除的文件目錄,頗有成效。

  我們期待商務部以市場為主導的藥品流通行業改革取得大突破,如此藥品流通與零售價值就真正可以得到放大,市場也將更顯公平、公正。來源:賽柏藍

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