衛計委招標新政未出 上海搶先突破允許二次議價
- 發佈時間：2014-11-20 09:11:33 來源：東方網 責任編輯：孔彬彬
衛計委的《關於完善公立醫院集中採購工作的指導意見(徵求意見稿)》雖然並未出臺，但是，在部分省市最新的招標中卻已經可以看出端倪。
11月19日，藥招資訊網對上海二三級醫療機構醫保目錄第二批招標的情況進行了解讀，從解讀看，衛計委招標新政已經在很大程度上得到了先行。
衛計委的招標新政一直是關注的重點，此前曾多次做過相關報道，從屢次修改意見中，可以看出基本上有幾條原則已經確定。其一是藥品分類採購。其二是允許二次議價，其三是重視品質。
所謂的藥品分類採購，是將藥品大致分成5類，即：
1，量大批量採購。
2，專利、獨家引入談判。
3，對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，直接挂網採購，
4，對臨床必需、用量小、市場供應短缺的藥品，國家招標定點生産，統一定價，民族自治區域內配備使用的相關民族藥，由自治區人民政府招標定點生産。
5，精、麻等特殊藥品政策不變。按國家現有規定採購。
上海二三級醫院醫保目錄第一批2013年11月啟動，主要涉及的是：上海市基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)中的抗微生物藥物、抗腫瘤藥物和神經系統用藥物。中標結果已于10月31日公示。
第二批招標于11月12日啟動，從招標規則來看，此次招標基本吻合分類的概念。在招標公告中，下面幾類未被納入低價藥、精、麻等藥品，兒童用藥，部分複合西藥，大輸液等都未被納入採購範圍。根據上海人社局的解讀，下一步將低價藥、大輸液、自費藥品、帶量採購等提上日程。
允許二次議價
藥事處副處長朱所長在講話中明確，支援二次議價，原則上在保證品質的情況下，定價權交給市場。不同的醫院可以出現不同的價格。
第三是重視品質，此前唯低價是取的政策將得到糾正。上海人社局的官員解讀稱，此次招標的基本原則的是放開價格、品質第一、自身比價（不求最低最高，中位價即可）。
在公立醫院藥品招標採購政策並未出臺的情況下，按照徵求意見稿要求，明年6月底前完成招標，從目前的各省陸續開標的進展來看，未必能在此時間內完成招標，但可以預計的是，各省的招標將加快，像上海一樣，先行試水衛計委在徵求意見稿中部分內容是否會成為招標大趨勢呢？
