近日，國家衛計委和工信部召開會議，將建立三甲醫院主動使用國産醫療設備激勵機制。新政鼓勵國産醫療器械行業，希望國産醫療器械逐漸取代進口，然而業內認為，該行業小散亂，不僅需要政策在資金方面扶持，企業本身也需要自律、打造核心競爭力，提升品牌美譽度，國貨替代洋貨還需跨越幾道艱難的坎。

　　國家採購招投標要公正公平

　　目前我國中高端醫療器械主要依靠進口，國外設備昂貴，不僅增加了國家財政的負擔，也增加了患者的醫療費用。據一位三甲醫院院長透露，目前國內很多三甲醫院所採購的國産醫療設備多是一些小型、簡單、科技含量低的産品，價格在10萬元以下居多，最高的也不過百萬元，主要是手術器械、康復器材、理療設備等，其數量佔醫院採購總量的20%-30%，金額佔10%左右。採購的進口醫療器械則有很多“高大上”，像麻醉機、呼吸機等，價格一般上百萬元，高的三四千萬元，便宜的也在三四十萬元。

　　2013年底，中國醫藥物資協會發佈的《2013中國醫療器械行業發展狀況藍皮書》指出，我國中高端醫療器械主要依靠進口，約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設備市場、90%的心電圖機市場等均被外國品牌佔據。為何醫院如此青睞高端醫療器械？“原因在於公立醫院有國家撥款，進口醫療器械價格高昂，但‘不差錢’；醫院本身互相攀比，比哪家醫院的醫療器械高端，過度重視器械的配置；進口醫療器械價位高，給醫院相關人員‘灰色’收入以很大的空間。”中國醫藥物資協會醫療器械分會會長、北京康復之家醫療器械連鎖經營有限公司董事長柏煜對北京商報記者表示。

　　廈門新聲科技有限公司總經理余仕湖講道：“現在我們公司生産的助聽器在國內和國外市場銷量比是3：7，作為國産醫療器械，國內的銷量反而不如國外，原因之一是國家的採購體系對民族工業不僅沒有政策傾斜，而且和進口醫療器械比沒有真正實現公正公平。”談到下一步的規劃，余仕湖表示，公司要和醫院、殘聯、民政部系統多溝通，使得助聽器在國家採購市場贏得一席之地。業內人士建議，現在政府鼓勵三甲醫院應用國産醫療設備，並建立主動使用國産醫療設備激勵機制，應該在財政撥款上限制，規定多少比例用於國産設備採購，納入醫院的考核評價機制。

　　國産醫療器械品牌推廣迫在眉睫

　　余仕湖坦言，他們公司生産的助聽器雖然産品品質很好，但缺乏品牌知名度，國內消費者對國産醫療器械品牌接受度低，“而且助聽器中高價位是3000元，國內消費者就會覺得價格高，但由於我們産品的技術成本與國外相當，價格不可能比國外同類産品低很多，只能是稍微低一些。國外的醫療器械品牌歷史悠久，有品牌文化的積澱，銷售網路完善、品牌推廣投入大，儘管價格高，但國內消費者願意接受”。

　　柏煜表示， 北京康復之家醫療器械連鎖經營有限公司經銷醫療器械，國內醫療器械和國外的銷量比例是4：6，目前國産醫療器械市場增速很快，預計三年之後民族工業産品和國外銷售比例持平。前幾年國內醫療器械品質不穩定，現在經過幾年的發展，品質逐漸穩定，進入了形成品牌的時代。“我們作為經銷公司，今後將加強和國産醫療器械企業的戰略合作關係。”

　　與此同時，為了擴大國産醫療器械的知名度，業內人士建議醫院應加強對醫生的培訓，擴大對國産産品的了解，增強國産品牌的知曉度和認同度，並通過臨床醫生與患者的溝通，引導患者接受國産産品。

　　技術研發資金需開啟綠色通道

　　一談到醫療器械行業，會有人得出散亂差的結論，“現在藥店的醫療器械，有的人用低劣的産品以次充好，賺取差價，醫療器械行業需要自律。要加大使用國産醫療設備的力度，從生産企業角度講，也需要推動技術創新，不斷加大科研投入，提升産品品質，使産品變得高質、高效、高端”。藥房培訓網總裁陳紅彥表示。專注于康復理療醫療設備研發生産的河南優德控股集團副總裁牛栓柱表示，有不少醫療器械企業不願或不能研究和開發新産品，就把焦點投到了開發時間短、見效快的仿製品上。這也是三甲醫院認為國産醫療設備科技含金量不高的原因之一。

　　要解決研發技術成本的問題，需要協調暢通醫學界、學術界以及企業界的對接機制，促進産、學、研緊密結合。據了解，在我國醫療器械領域，産品、技術的研發與醫療實際需求時有偏差，在一定程度上影響了國産醫療設備的使用和發展。當前我國對於醫療器械製造業的政策導向不夠，存在研發資金支援嚴重不足，及風險投資機制和資訊市場建設尚不健全等問題。“所以在使用國産醫療設備激勵機制中，能先一步完善我國醫療器械新産品研究的鼓勵創新機制。在産學研科技攻關上，對於基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大産品的創新開發，予以重點投入支援。”一位從事醫療設備生産研發工作近20年的業內人士呼籲。

　　據了解，現在扶持企業研發的綠色通道在逐漸開啟，“現在中國銀行給我們的支援力度在加大，最近200萬元的貸款沒有固定資産做抵押。我最近在長沙和招商銀行洽談貸款事宜，此筆貸款用於核心技術開發，核心技術是核心競爭力，我們很重視這塊的投入”。余仕湖表示。