中華醫學會“灰色生意經”誰管？
- 發佈時間：2014-10-13 02:31:13 來源：新京報 責任編輯：孔彬彬
議論風生
社會組織、慈善公益組織在中國為什麼屢曝“黑幕”？資訊不透明是表，面對違法違規的行為，行政管理部門行政不作為是根。
根據審計署六月份公佈的對中華醫學會的審計報告，中華醫學會利用學術會議收取贊助8.2億人民幣。3個多月過去，國家行政主管機構未對其出具處理意見，中華醫學會本身也無對外公開的整改措施，而數以億計的收入去哪兒了？章程規定的“公益性、學術性、非營利性社會組織”的中華醫學會，何以至此？
根據《社會團體登記管理條例》規定中華醫學會接受、使用捐贈、資助的有關情況應當向社會公開，而時至今日，在媒體多次追問之下，並無公開的跡象。同樣，根據《條例》中華醫學會從事盈利性活動或“違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的”應處理相關責任人或者吊銷登記證書並沒收違法經營所得，並處以違法收入3倍以上5倍以下的罰款。
面對國家審計署查實、通報的違規行為已有3個月之久，有關部門為什麼不根據《社會團體登記管理條例》的相關規定，對中華醫學會作出行政處罰的決定？
1915年成立的中華醫學會利用自己的組織優勢和行業影響力，卻借學術會議收取鉅額贊助費等。這樣的事情發生，其損害的已經不僅是社會公眾對中華醫學會的信任，而是加劇了整個社會對醫療行業的“不信任”。
雖然，國外的“協會”大多的確是通過企業的贊助來召開“學術會議”，但其卻有著“嚴格”的透明化規定，“協會”接受的每一分錢花到什麼地方去了，都給社會交代得清清楚楚。反觀中華醫學會“創收”8.2億元鉅資，卻無人知曉其這些錢“去哪兒了”？中華醫學會的財務不透明，並非國家沒有相關管理規定，而是這些管理規定並沒有得到有關部門的執行。
社會組織、慈善公益組織在中國為什麼屢曝“黑幕”？資訊不透明是表，面對違法違規的行為，行政管理部門行政不作為是根。
為什麼國家花大力氣規範醫療行業的種種弊端，而中華醫學會卻利用自己特殊的身份，在“藥廠”和“醫生”之間大發其財？
一方面是這些組織的領導人忘記了“組織”的宗旨，把“組織”利益最大化作為行為目標；一個方面在行政監管方面，對社會團體的財務資訊公開不夠重視，而讓那些“市場化的掮客”有了可乘之機。中國的社會團體、公益組織如何重建社會的信任，根本的解決之道是相關部門首先要根據相關的法律、法規切實履行自己的監管責任，而不是國家審計署已經發現中華醫學會嚴重違規的時候，自己還在那裏“不吭聲”。
□才讓多吉（公益人士）
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