3月23日，工業和資訊化部組織中國電信、中國移動、中國聯通三家電信運營企業與中國鐵塔召開共建共用推進會。工業和資訊化部副部長尚冰、總工程師張峰，中國電信董事長王曉初、中國移動董事長奚國華、中國聯通董事長常小兵、中國鐵塔總經理佟吉祿等出席會議並講話，對深入推進共建共用進行部署。會議通過視頻方式一直開到四家企業省級分公司和地市級分公司。張峰主持了會議，中國電信副總經理楊小偉、中國移動副總裁薛濤海、中國聯通副總經理邵廣祿出席了會議。

　　尚冰充分肯定了三家基礎電信企業和鐵塔公司過去一年推進共建共用付出的努力及取得的成效。針對目前存在的存量基站資源開放的數量、進度與預期相比有較大差距等問題，尚冰提出了四點要求：一是各級企業和行業管理部門要進一步統一思想，提高認識。當前，我國經濟發展進入新常態，資源環境約束的壓力越來越大，要求我們行業發展尤其是4G網路建設中，要進一步統一思想，提高認識，深化共建共用機制改革，運營好鐵塔公司，降低建設成本，以實際行動促進資源節約和環境保護，實現量增質更優的發展。從行業發展角度説，做好共建共用可以大量節約投資，減少資源浪費。從企業發展角度説，三家基礎電信企業今年新建需求有一半左右可以通過共用現有存量資源解決，如果存量資源全面開放，可以大大提高各企業的4G建設速度並降低建網成本，對新形勢下基礎電信企業的轉型發展非常重要。二是三家基礎電信企業要加大對鐵塔公司的支援，積極合作，保障共建共用要求的落地執行。三家基礎電信企業要在4月15日前全面開放存量資源，能滿足需求的原則上不得新建。各集團公司要及時掌握各地執行進展情況，各級公司要加強對下一級公司的指導協調，對於違反《實施意見》有關規定的，集團內要有明確的懲戒措施。三家基礎電信企業要進一步理順管理流程，加強與鐵塔公司的溝通、協調、合作。三是鐵塔公司要勇挑重擔，加強對各基礎電信企業的服務，確保4G 建設高峰期企業需求有效滿足。鐵塔公司在管理機制上要儘快完善總部、省、地市層層對接的工作機制，將資源資訊介面向三家基礎電信企業和各地通信管理局開放；在合作模式上要開拓思路，通過聯合建設、存量反租等方式，充分運用市場機制和價格杠桿，發揮各方力量，加快滿足建設需要；在工程技術上要通過採用新技術、新工藝、新材料，減輕鐵塔負荷，降低網路干擾，解決建設難題；在招投標和建設管理上要公開透明，杜絕暗箱操作。四是各地通信管理局要加強指導協調和監督，營造令行禁止、和諧共處的共建共用環境。

　　張峰表示，當前國內4G建設正值高峰期，也是充分發揮鐵塔公司統籌規劃優勢、確保改革成效的關鍵時間窗口。四家企業能否擰成一股繩，齊心協力推動存量共用，加強統籌建設，成為4G網路建設能否順利推進的關鍵所在，這不僅關係到各企業的切身利益，還關係到4G技術能否儘快惠及民眾，更關係到改革的成敗。在目前鐵塔公司已經收到的20多萬個建設需求中，如果通過存量資源共用可以少建近10萬座塔，初步測算，僅節約建設成本就超過200億元。因此，四家企業只有精誠合作，才能共贏互利發展。

　　三家基礎電信運營企業領導均表示要認真落實工信部相關工作部署，積極溝通促進存量資源的共建共用，全面推進存量資源清查工作；向鐵塔公司無條件開放全部存量基站資源，並與鐵塔公司做好建設需求對接整合，優先利用存量資源共用來滿足新建需求。

　　佟吉祿要求各級鐵塔公司無條件全量承接電信企業建設需求，客戶需求轉化訂單率、訂單交付及時率要力爭達到100%，新建站址共用率要達到50%。