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鋼鐵業兼併重組提速 重拳清理“僵屍企業”

  • 發佈時間:2015-12-21 08:47:39  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  鋼鐵行業大面積虧損已是眾所週知的事情,隨著部分民營企業因資金問題倒下,我國鋼鐵去産能進入加速期,由於國有企業虧損額度過大,過剩最為嚴重的鋼鐵行業成為“出頭鳥”。在近一個多月時間裏,李克強總理多次表態要加大清退“僵屍企業”力度,山東、浙江等地也開始摸底清查“僵屍企業”數量。而大規模的兼併重組也將拉開帷幕。

  經過近兩年的低迷運作期,多數鋼企已經處於苦苦煎熬的困境,行業負債率已經超過70%,而資金的匱乏也使這部分企業有心無力,缺乏轉型升級的資本。另一方面,也有部分鋼廠因良好的管理及雄厚的資本,一直領先於其他企業,成為業內的佼佼者。以河北省69家民營鋼廠為例,調研結果顯示,今年1至9月,被調研的69家民營企業有44家盈利,盈利最多的是普陽鋼鐵,盈利8.95億元;25家虧損,虧損最多的是九江公司,虧損11.98億元。

  民營鋼企出現嚴重虧損或資不抵債,只能選擇破産或等待被並購,而國企則可以靠政府的保護與銀行的輸血維持,成為我們所説的“僵屍企業”。根據財政部公佈的數據,今年前10個月,國有企業利潤總額同比下降9.8%,其中,央企下滑幅度為11.3%;央企負債率是68%,地方國企負債率為65%。據了解,由於我國國企盲目上項目及存在管理缺陷,多數企業的經營狀況甚至不如部分民營企業;但我國政府對鋼鐵企業的補貼卻相當可觀,在滬深兩市35家以鋼鐵作為主業的上市公司中,僅去年一年,政府對其財政補助的總額達到61.457億元,這一數目為2011年的兩倍;然而,據統計,去年僅20家企業的總虧損額就達到了84億元。

  在不久前舉行的國務院政策例行吹風會上,國務院國資委副主任、黨委副書記張喜武稱,“僵屍企業”對央企可持續發展及提質增效是一個大障礙,是國務院的心頭之患,也是企業減利的最大出血點。對此,中央和國務院下決心處理“僵屍企業”已經提到議事日程。

  就在此前,港中旅發佈《中國港中旅集團公司關於重大資産無償劃轉的公告》,擬無償轉讓所持有旗下鋼鐵公司和焦炭公司給河北省國資委,成為國內第一家宣佈退出鋼鐵業的央企。

  據了解,國資委還將陸續出臺關於處置“僵屍企業”的配套文件,而財政部官員也透露中央政府允許部分企業破産,不再扶持。從9月13日黨中央、國務院聯合下發《關於深化國有企業改革的指導意見》以來,國資委已經出臺配套9個文件,且後期還有10個文件將陸續進行發佈。

  通過市場、政府兩方面的努力,鋼鐵企業將朝健康的方向發展,逐步退出低效領域;但政府的強制措施不會過於激進,考慮到削減産能將造成一定的負面影響,比如大量從業人員失業,因此這還將是一個緩慢的過程,預計在未來的1至2年內,通過“混改”、引資、並購等方式,最終將達到大幅度減少國內鋼鐵企業並形成2至3家示範基地的政策目標。

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