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中紀委第三輪巡視重點轉向央企:中石化等在列

  • 發佈時間:2014-11-19 07:19:22  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孔彬彬

  中央巡視組將對八家央企進行專項巡視。

  昨日(11月18日),據中央紀委監察部網站消息,經中央批准,2014年中央第三輪巡視將對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空中國船舶中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團以及中石化等13個單位進行專項巡視。

  國家行政學院公共行政教研室主任竹立家告訴《每日經濟新聞》記者,上兩輪已巡視完各省份,但很多央企還沒有巡視。“凡是中組部認定的正副部級單位都在巡視之列,沒有巡視的自然會在新一輪的巡視之列,包括事業單位、國有企業等都應進行巡視。”

  專項巡視廣泛應用

  中央紀委監察部網站此前發佈消息稱,中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍透露,今年第三輪巡視將全部進行專項巡視,主要從中央國家機關、中管事業單位和國有重要骨幹企業中選擇巡視對象;同時還將擇機從巡視過的省(區、市)中選擇回訪對象。

  張軍介紹,中央巡視主要有三種巡視方式。“點穴式”:“哪問題反映強烈,哪問題突出,就到哪開展巡視,類似公安的‘110’”;巡查式:“按照全覆蓋要求巡行檢查,排查隱患,發現那些容易忽視、隱藏較深的突出問題”;回訪式:“對已巡視過的單位,事先不確定,殺個‘回馬槍’,檢查整改成效,發現新的問題”。而專項巡視即上述三種方式中的“點穴式”。

  從今年開始,專項巡視開始廣泛運用於巡視工作中,除了一汽集團等單位,中糧集團、復旦大學、教育部等單位也接受了專項巡視。

  在今年上兩輪專項巡視試點中,促進查處了中國華糧物流集團大連北良有限公司原總經理宮明程,一汽原副總經理安德武、一汽-大眾汽車有限公司原副總經理李武、一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業部副總經理周純等人。

  中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山18日出席中央巡視工作動員部署會並講話,他強調,專項巡視要害在“專”,可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視。監督不是一陣子,要針對已巡視過的地方或部門殺個 “回馬槍”,強化震懾、不敢、知止的氛圍。與常規巡視不同,專項巡視要目標清晰,循著問題線索而去,聚焦問題、突出重點、挖深吃透,不求面面俱到。

  重點轉向央企

  公開報道顯示,2009年7月2日,中共中央發佈實施了《中國共産黨巡視工作條例(試行)》。中紀委負責人曾解釋,由於巡視機構力量有限,而黨的隊伍數量龐大,巡視工作必須有所側重。省(區、市)、市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委及同級人大常委會、政府、政協委員會黨組領導班子及其成員,必須將其作為巡視工作的主要對象。而國有重要骨幹企業、金融機構、高等學校等,條例只設計了概括性條款,這樣規定,既符合當前巡視工作的實際情況,也為巡視工作的進一步發展預留了制度空間。

  中央黨校教授張希賢曾建議將國企納入重點巡視對象。

  事實上,在巡視組以往的巡視過程中,國企腐敗問題也頻頻被曝光。今年7月9日,中央第二、第五巡視組分別向北京、天津領導班子反饋巡視意見,中央第二巡視組組長徐光春説,“北京在各層級幹部中存在腐敗現象,國有企業、工程建設、教育文化、醫療衛生等部門和領域的腐敗案件相對集中。”

  中央第五巡視組向天津反饋意見時稱,天津存在“國有企業大案要案頻發、城市建設領域腐敗問題突出、農村基層腐敗不容輕視、”一把手“違紀違法案件多危害大”等問題。從巡視反饋意見看,國有企業腐敗問題成為京津兩地“通病”。而結合今年案件查處與中紀委動向看,“國企”已成為今年反腐的“重要戰場”。

  針對國企腐敗問題,業內學者認為權力和資源的話語權和支配權都有可能轉化成腐敗,這也是國企腐敗頻發的原因。竹立家表示,“巡視主要任務就是反腐,對公權力進行監督,首先就是檢查有沒有腐敗、濫用職能的現象,而專項巡視更能發現問題。”

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