昨日，有消息稱，廣東銀監局發了緊急通知：二套房首付暫不調整至四成，有待廣州市政府確認。不過，廣東銀監局對新快報記者表示，並沒有下發這份文件。不過，上周有監管部門召開了相關會議，目前各大受訪銀行都表示難以執行二套房首付四成的政策，因為“尚未接到上級通知”。

　　新政未落地 銀行執行原規定

　　昨日，有媒體報道稱，廣東銀監局緊急通知二套首付暫不調整至四成，消息稱從部分國有銀行和股份制銀行分行獲悉，銀行確實收到通知，二套房貸新政策等銀監部門另行通知。

　　新快報記者向廣東銀監局方面求證，廣東銀監局矢口否認：“廣東銀監局從來沒有發過這個文件。”

　　昨晚，廣東銀監局辦公室也發佈聲明：“多家媒體向我局求證，是否發通知要求廣州地區銀行暫不實施3月30日人民銀行、住建部、銀監會發佈的二套房新政。我局特此聲明，從未就該事宜發送有關通知。”

　　此事令廣東銀監局“躺槍”。但新快報記者從一位接近監管層的人士處了解到，監管層開會確有其事，上周有地方監管層與商業銀行召開會議，討論“3·30”房貸政策執行問題。

　　記者從另外一位人士處證實了監管層確實開會討論二套房貸首付四成的問題。“這種事肯定不可能下文件的，最多只是口頭上通知。”有消息人士稱，地方監管部門覺得跟現在政府的政策有衝突，所以“想明著説可以，暗著跟銀行説不要接受申請”。

　　銀行收遞件 但靜候政策下達

　　如果二套房貸首付四成被懸置，這意味3月30日後交了定金、簽訂合同的購房者，將打亂原本的財務安排，需要多付首付，預算緊的或者會因為補充不了首付而違約使定金打水漂。

　　“我行未收到監管機構關於二套房貸新政的緊急通知。”工商銀行廣東省分行方面透露，“據我們所知，廣州地區二套房貸新政仍未落地，不存在暫停的情況。在廣州新政未落地之前，我行仍按原有規定執行。 ”

　　“暫未收到正式通知，我們也不知道方向是怎樣。”有國有大行表示，目前接受遞件，但都不執行，靜等政策下達。

　　“因為監管層沒有明確下來，所以現在按照首付四成的標準，也接受申請。因為按照七成操作，很多客戶就會流失。”有銀行毫不諱言。

　　首付是否四成 決定權在地方

　　上述所謂“3·30”政策跟地方政府的衝突實際上是指，2013年11月18日，廣州市出臺樓市“穗六條”，重申原有調控政策，提高外地人購房門檻，以及進一步提高二套房貸首付比例，由六成提至七成。按照規定，持有5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，才能限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　有監管層人士也隱晦透露，“‘3·30’政策出來後，規定首付最低是四成，但決定權在地方。這不是一個部門能説了算。對於一線的四大城市來説，都是比較敏感的問題。”該人士也表示，“3·30”文件規定二套房“具體首付款比例和利率水準由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定”，“銀行作為市場化機構，可以按總行規定和市場情況自己調整”。

　　南京蘇州二套首付已降至45%

　　不過，對於銀行而言，購房者在未還清一套房貸的同時申請二套房貸，會承受相當大的壓力，銀行或因存在的風險而持謹慎態度；另一方面，在房貸額度規模一定的情況下，二套房貸過多會擠壓首套房貸額度空間，因此銀行執行二套房貸新政也持謹慎態度。

　　然而，4月11日， 江蘇省金融機構執行二套房首付比例標準已確定，其對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，南京、蘇州兩市的最低首付比例分別由70%、60%統一降至45%，其他11個地市的最低首付比例由60%降至40%，與此同時，貸款利率仍按不低於基準利率1.1倍執行。

　　樓市反應

　　操作二套首付四成半月

　　有樓盤收風又調至七成

　　昨日，廣州一大型樓盤的銷售人員告訴新快報記者，在“3·30”新政出臺後，對於二套房買家已經按照首付四成的規定進行操作，不過“在今日收到二套房新政暫緩執行的消息後，又將二套房首付比例調至七成”，對於已經簽按揭合同的買家如何處理，暫未收到明確指示。

　　但也有樓盤銷售人員表示尚未收到新政暫緩執行的通知。如果新政暫緩執行，按照常規的做法，可能看買家是否願意將首付調至七成，如果在3個月內新政仍不能執行，會考慮允許買家退款處理。

　　廣州大源按揭負責人鄭大源表示，手上就有好幾個已經按照新政簽約的客戶，新政暫緩執行後對買家造成了一定的心理壓力，因為一部分人實在拿不出多餘的首付。“目前只能邊等邊看。”

　　廣州匯瀚按揭業務部經理莫靜則表示，廣東實際上並未出臺具體細則新政，而各大銀行出於業務考慮口頭通知支行可以先行收件，新政被暫緩執行的原因可能是相關部門擔心銀行偷偷執行而作出的一個提醒。“政策還是會執行的。”多位業內人士推測表示。

　　另外，莫靜認為，雖然半個月來一些二套房交易已經按照新政規定簽訂了合同，但是一般來説從簽合同到過戶有90天週期，有相對充裕的時間應對突發狀況，因此因新政暫緩執行而産生的糾紛可能性比較小。

　　“在去年‘9·30’新政後，首套房貸還清購買二套房時按首套房標準執行，因此一部分早期置業、貸款金額較少的改善型買家只需要三成首付就可入市。因此，二套房首付是執行四成還是七成，影響沒有那麼大。新政對市場的利好影響主要還是體現在心理預期變樂觀的層面上。”

　　——廣州匯瀚按揭業務部經理莫靜