"買房升值"廣告應嚴格禁止
- 發佈時間：2014-09-25 07:29:19 來源：經濟日報 責任編輯：陳晶
近日，廣州市公佈了《廣州市房屋交易監督管理辦法》，規定商品房銷售廣告、宣傳資料不得包含物業升值、投資回報等誤導、欺騙公眾的內容。房地産開發企業違反上述規定，將被責令限期改正並處以5萬元罰款，若造成購買人合法權益受到損害，還應承擔民事責任。
在房價節節攀高、商品房從生活住房演變為商業投資的過程中，“私屬領地，坐擁升值空間”等商品房銷售廣告充斥在不少城市黃金廣告地段，吸引眼球，誘惑人心，令一些購房者將心動化為行動。但當收房後看到的實際情況與廣告宣傳産生的期望值落差較大，帶來的往往是購房者與開發商之間的糾紛與官司。廣州明令禁止開發商鼓吹買房升值等誤導、欺騙公眾的行為，這是在購房雙方當事人的民事合同行為之外，強化事前的行政監管職能，對規範商品房銷售行為具有積極的意義，值得肯定。
其實，在現有法律框架內，採取誤導、欺騙公眾等形式推銷商品或服務是被嚴格禁止的。現行《廣告法》第四條規定：廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。國家工商總局《房地産廣告發佈暫行規定》明確：“違反本規定發佈廣告……處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。”可見，廣州的《辦法》是對現有法律法規的細化，將處罰上限提高到了5萬元，更具有震懾性。處罰開發商鼓吹買房升值等廣告行為，理當成為監管常態，以積極的行動推動商品房銷售健康有序。
該《辦法》提出的具體要求，也是對監管機關權利與義務的重申，意在實現對商品房銷售廣告與宣傳資料等監管的常態化。但是在監管責任主體上，必須厘清相關職能部門的權利義務，既要防止利益驅動下的權力“打架”，更要防止相互推諉帶來的監管缺位。工商行政部門作為廣告監管部門，必須加強對商品房銷售廣告及宣傳資料的審查力度，提前把關、事後督查，加大對正式宣傳稿突破審查稿的範圍誤導、欺騙公眾行為的打擊力度；房地産管理部門作為商品房預售監管機關，對監管過程中發現的誤導、欺騙公眾的商品房銷售廣告、宣傳資料，要及時叫停，並及時與工商行政部門溝通、處理，形成監管的合力。
