新環保法配套措施徵求意見
- 發佈時間：2014-10-21 00:29:44 來源：中華工商時報 責任編輯：陳晶
為重點打擊環境違法行為，讓即將執行的新《環境保護法》更具可操作性，環保部近日將與新法相關的4項辦法向全社會公開徵求意見，于2015年1月1日配合新法發佈實施。
該套文件從增強新環境法確立的按日連續處罰、查封扣押、限産停産、資訊公開等規定的操作性出發，分為《環境保護按日連續處罰暫行辦法》、《實施環境保護查封、扣押暫行辦法》、《環境保護限制生産、停産整治暫行辦法》、《企業事業單位環境資訊公開暫行辦法》4個配套文件。有關專家對本報記者表示，這代表企業以後的違法成本將會非常高。
記者從環保部環境監察局相關負責人處了解到，《環境保護按日連續處罰暫行辦法（徵求意見稿）》明確提出，排污企業違法排放污染物，受到罰款處罰，環保部門應當同時向排污者送達《責令改正違法行為決定書》，責令立即停止違法排污行為，並從下達決定書之日起的30天內進行復查。計罰週期為決定書送達的次日起至復查之日止，罰款數額為環境違法行為的原處罰數額。排污企業拒不改正的，環保部門可逐次實施按日連續處罰。
“當然了，也不是説企業有錢，一直交錢就可以了”，該負責人同時表示，“不排除有的企業就這麼接受按日計罰，也有錢應對。但我們還有查封扣押、還有停産關閉，這是組合拳。行政處罰不是為了發財，不可能無限制的罰錢還允許企業一直處於違法狀態。《環境保護限制生産、停産整治暫行辦法（徵求意見稿）》就是對調查取證、審批、決定、送達、實施、解除、後督察等程式進行了規範要求。”
而對於《企業事業單位環境資訊公開暫行辦法（徵求意見稿）》，竺效表示，新環保法明文把公眾參與納入法律，有重要意義。“以後執法依靠的並非單一的行政管制，而是要把企業違反環境法的資訊納入社會誠信檔案，變成一個黑名單，將來企業在貸款、稅收，甚至上市的過程中，都要以這個檔案為參考依據，這就利用經濟杠桿手段掐住了企業的經濟命脈。”
