三部委聯合加快水利工程建設 年底前9大工程開工
- 發佈時間:2014-10-15 08:41:00 來源:人民網 責任編輯:陳晶
據經濟之聲《交易實況》報道,水利部、發改委、財政部近日聯合召開加快水利建設視頻會議,提出將水利作為支援重點納入財政預算中期規劃,加大財政投入力度。同時,年底前爭取開工引漢濟渭等9項節水供水重大水利工程,今年再解決6千萬農村人口的飲水安全問題。
為此,發改委今天上午召開“加快推進重大水利工程建設”新聞發佈會,經濟之聲記者晏琴報道,今天發改委投資司副司長張明倫在會上介紹,今年和明年以及十三五期間,將分佈建設172項重大的水利工程,重點的內容包括重大的農業節水、重大的引調水,重點水源,江河湖泊治理骨幹工程,大型灌區建設等,目前在建工程的總投資規模,大約是6000億元,此外在加快一些的項目的前期工作。今年以來發改委已經的批復或上報國務院審批了,包括河南、陜西等地區13個工程的項目經營書和報告,另外遼寧、湖南等地的47項重大工程目前正在的委託資訊機構開展評估,在資金保障方面將積極調整中央的預算內的投資結構,進一步向水利建設傾斜。2014年安排的用於重大水利農村飲水安全等各項水利建設的中央預算投資達到767億元,比去年增加了50億元,也許目前的這些資金已經全部下達完畢,同時也要求各級地方政府優化財政支出結構,加大投資力度。
在最新安排上除了政府投資以外,下一步還將推進投融資改革,引導和推動社會資本參與,具體有四個方面的措施,以示鼓勵社會資本、特許經營、參股、控股等形式參與具有一定的收益的重大水利建設和運營,根據項目的不同政府會通過投資的補助、資本金進入,貸款貼息等方式引導和扶持。第三是創新融資的方式,拓寬融資渠道,探索利用工程供水發電等濾器等收益質押貸款,並且要求政策性進入機構為重大的工程建設提供長期穩定相對低成本一個的資金支援。第四是完善價格形成機制,確保項目合理盈利水準,增長經營社會投資的能力比如水價將按照補償成本,優質優價等原則合理確定,必須去調整,據透露水價價格試點方案,將在今年年底推出。
三部委聯合發力加快水利工程建設有哪些重要意義?對産業又將帶來什麼影響?交易實況記者採訪了中國農科院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰,他認為推進水利建設對於縮小城鄉差距、高效安全用水意義重大。但短期企業成本會有所增加,而長期對産業可持續發展將産生積極影響。
記者:水利部發改委才著不等三部委,聯合推動加快重點水利工程建設這期間的重要意義您是如何來分析的?
胡定寰:意義非常大,因為這個會議實際上討論了兩方面的問題,第一是農村飲水安全問題,第二是給水、供水重大水利建設投資的問題。第一個問題的解決,可以縮小我們的城鄉居民的差異,特別是今年計劃解決6000萬農村人口飲水安全問題,這是非常有利於人民一件好事。第二個關於節水、供水重大水利工程建設意義更大,全力解決灌溉的最後一公里的問題,建設給水機制等等,國家通過政策的補貼和鼓勵的方式,讓農業也好,工業也好,都投一些資金在節水方面建立硬體,使我們國家全面有利的安全的使用水。
記者:另外,三部委聯合推動加快重點水利工程建設您覺得對於産業會帶來哪些影響呢?
胡定寰:對於産業從短期來看,産業的成本會增加,因為用水要付錢,要投入這些的節水工程,當然要花錢,但是從長遠來看,因為建立一個的非常良好的環境,所以對於産業的可持續發展的意義很大。
作為國家實施定向調控的一項重要舉措,水利發展今年迎來良機。截至2014年9月已落實重大水利工程投資390億元。而近期國家扶持水利的政策更是利好不斷。國務院近日還將專門召開會議,對今冬明春農田水利基本建設進行部署。根據近期印發的全國冬春農田水利基本建設實施方案,2014年至2015年度全國冬春農田水利基本建設計劃完成總投資3712億元,比上年增長10%。
未來隨著政策、方案、資金的進一步落實,水利建設領域相關企業將有望迎來新的發展機遇。大同證券投資顧問傅永衝認為雖然短期市場表現平淡,但水利板塊上市公司中長期業績值得期待。建議投資者從水利建設工程和節水灌溉兩條主線把握中長期投資機會。
記者:三部委聯合推動加快重點的水利工程建設,您覺得的二級市場上會不會引發資金對於水利板塊的追捧?
付永翀:從整個市場盤面來看,整體這種走勢相對來説是比較平淡的,對於整個的水利板塊來講,短期市場一個的關注度很難出現一個非常快速一個提升。但是如果説從整個中線來講,從政府發文的角度,未來將會加大幾方面,比如説像水利建設,像農村的飲水安全像節水等等這幾個方面應該説未來整個産業將會在政策的推動之下,出現一個比較快速的發展,相關公司整個中長期一個的業績,實際上還是可以值得期待它一個業績出現一個的比較明顯的增長,比如從中長期來講可能在政策的帶動之下,整個産業快速發展,有望具備相應能夠帶來一定的中長期的機會。
記者:在水利板塊的細分子行業當中,哪些子板塊當中的上市公司等值得投資者關注?
付永翀:兩個主線,第一個是建設工程,類似像葛洲壩等等這樣的個股,可能會受益於整個水利建設規模大幅度的提升。另外一點涉及到農田水利特別是是涉及到節水灌溉的個股,比如大禹節水,這類這些個股可能會受到整個的政策提振,出現一個中長期一個業績表現。
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