水利部：將在全國推廣水權交易和政府回購機制
- 發佈時間：2014-09-29 13:54:27 來源：中國新聞網 責任編輯：陳晶
國務院新聞辦公室29日舉行新聞發佈會，水利部副部長李國英介紹中國節水灌溉狀況時表示，將在全國推廣水權交易和政府回購機制，讓農民在節水中有利可圖，得到更多實惠。
李國英錶示，節水交易機制和政府回購機制是鼓勵農田灌溉節約用水的一種激勵機制。首先，把農戶用水權分給他，過去沒有分水權，大鍋水，想用多少就用多少，用之不竭，取之不盡。現在水利部想把農業用水的水權逐級分配下去，分配到灌區，灌區再分配到用水戶。在這個前提下，實行總量控制。
李國英舉例説明，比如每畝耕地的用水量，假如只分配農民300立方米封頂了，在這種情況下，如果説群眾在灌溉方式上做了改革，採取了高效節水灌溉方式，可能就用不了300方。水利部統計，大水漫灌一畝地平均是400方用水量，如果搞噴灌，節約一半，就成了200方，如果搞滴灌，再節約一半，就成了100方。採用了高效節水灌溉方式之後，原來分配給農民的水權就用不完。用不完怎麼辦呢？為了鼓勵他，讓農民在節水中有利可圖，得到更多的實惠，就建立一個農村用水權的交易機制，農民可以拿出來賣，賣給誰呢？可能你相鄰的用戶，他家裏由於土地的流轉、規模擴大了，原來分給他的水，他不夠了，他再向政府要，沒有了，只有從相鄰農戶節約的水量裏購買這部分使用權，雙方可以相互協商談價格，這是交易機制。
李國英錶示，如果大家節約出來的水沒人要，政府補上，政府建立回購機制，賣給農民水權的時候，比如一方水可能五毛錢，農民節約了10%，賣不出去，政府出面回購，五毛一買回來，再加一分錢，體現出政府對節水的褒獎，一種激勵，促使農民群眾在灌溉的過程中自覺地採用高效節水灌溉方式，在節水灌溉的過程中不僅增加了糧食産量，而且節出的水還可以獲得一筆新的收入，這樣的機制建立以後就會從政策上來促進人們對灌溉新技術的採用。
李國英錶示，政府回購機制在國內一些地方已經開始推行，比如説在甘肅的黑河流域張掖地區，農民之間已經用水票開始進行交易。比如説湖南一些灌區，政府的回購機制已經建立，實踐證明都收到了很好的效果。因此，水利部下一步準備在全國更大範圍內推廣這種機制。
