2日，華夏時報援引內部人士消息稱，中國石油東部管道公司基本確定將要出售給社保基金、養老金、企業年金等類型的機構資金。不排除出售給此前中石油聯合泰康資産及國聯基金成立的合資企業—中石油管道聯合有限公司。

　　中石油相關人士對央廣網財經表示，還沒有收到相關消息，目前還是以5月份公告為準，如果有新的需要披露的資訊會及時向公眾披露。

　　油氣管網打破壟斷 中石油自我革命

　　作為油氣領域的重要環節，我國油氣管網設施建設、運營主要集中于少數大型央企，主幹油氣管網處於高度壟斷經營狀態，部分省份也出現了天然氣管網由地方企業壟斷經營的現象。

　　2月13日，國家能源局印發《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》，要求油氣管網設施運營企業“向第三方市場主體平等開放管網設施”。之後，國家能源局正式印發《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》

　　今年5月12日中石油公告稱，將設立全資子公司中石油東部管道有限公司，成立之後，擬通過産權交易所公開轉讓所持東部管道公司100%的股權，本次股權轉讓方式為通過産權交易所公開掛牌轉讓，轉讓後公司不再持有東部管道公司任何股權。

　　東部管道公司以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關的資産及負債，以及管道建設項目經理部核算與西氣東輸二線相關的資産及負債出資設立，經評估，東部管道公司總資産近千億元，銀河證券分析認為，本次東部管道公司100%股權估計轉讓價格在2300億元左右。

　　中央黨校國際戰略研究所所長、博士生導師韓保江表示，我國油氣的消費還處在上升態勢，東部管道公司在整個中石油資産中確實是優質資産。中石油作為極其典型的國有企業也在積極探索投資主體多元化、混合所有制發展的形式，這種探索是值得肯定的。

　　發展混合所有制國企須提供優質資産

　　此前外界有觀點認為中石油賣管道，民企接盤不容易。韓保江表示，發展混合所有制，不僅民間資本可以跟進，像社保這類的機構投資者也可以跟進，這樣建立混合所有制就能夠成為現實。但前提是，必須是優質資産，沒有可摸得著看得見的升值空間，這個混合所有制就是個空話。

　　他認為，資本説到底還是追逐利潤的，改革開放以來我們積累的民間資本的規模稀釋這種交易是沒問題的，關鍵是有沒有讓民間資本動心的利益，沒有奶油的蛋糕，資本是不願意介入的。

　　管道是基礎工程，具有公共産品的性質，向社會資本開放在高速公路，鐵路上都探索過。出售後怎麼管理，借著管道來形成一種新的壟斷也是很可能的事情，如何形成一個有效的法人治理結構，這個關係到這塊資産又能夠增值又能夠為社會服務，這是個系統工程。