平煤神馬楊家坪煤礦成“燙手山芋” 投産、出讓均遇阻

　　煤炭行情低迷，平煤神馬8年前在陜投資的煤礦被棄建，目前設備已撤出

　　近日，記者獨家獲悉，位於陜西省長武縣境內的楊家坪煤礦8年前開始籌建，然而至今未産出1噸煤，就連前期所投的設備也已經全部撤出。

　　上述煤礦始建於2008年，由河南平煤神馬集團控股公司(以下簡稱“平煤神馬”)于2006年9月斥資10億元競得超過12億噸煤炭資源的探礦權，後成立平煤長安能源開發有限公司(以下簡稱“平煤長安”)負責建設。

　　記者實地探訪證實了上述消息，楊家坪煤礦廠區內所有基建已經停工，數百畝的廠區內已經種上冬小麥;前期建設的風井口已經被填埋，就連前期投入的瓦斯抽採和機電設備以及供電變壓器也已全部撤出。

　　記者曾在2015年11月份從平煤長安方面得到回復稱，“目前煤礦還沒有到出煤階段，煤礦正在建設中，具體投産時間未定，且短時間內投産實現不了。”

　　但現在看來，楊家坪煤礦或許不是短時間無法投産，而是遙遙無期。陜煤能源一位副總向記者表示，在煤價低位運作的當下，煤礦投産即虧損。因此，像楊家坪這樣的煤礦建成投産的可能性不大;此外，該人士也否定了外界曾經傳出的陜煤能源接手楊家坪煤礦的可能性。

　　煤礦設備撤離

　　記者在陜西省咸陽市長武縣實地走訪中發現，當地多位人士表示“未聽説過楊家坪煤礦”。

　　“煤礦從2014年就停止建設，到現在也沒有開工的跡象，白白地糟蹋了數百畝耕地。”長武縣朱位村一位村民指著一個在建而沒有竣工的建築物向記者表示，這就是楊家坪煤礦廠區。

　　楊家坪煤礦廠區緊鄰一條鄉級公路，廠區圍有近3米高的圍墻，由於在廠區的外部沒有任何關於楊家坪煤礦的標識或介紹，因此很少人知道這就是楊家坪煤礦。

　　隨後，在記者多次叩門之後，從楊家坪煤礦廠區走出一位工作人員。該人員向記者表示，楊家坪煤礦廠區基建已經在2014年停止，至於具體什麼時間恢復建設，自己並不清楚;對於廠區內所種的冬小麥，該工作人員表示，不知曉具體所有權是誰?

　　上述朱位村村民向記者表示，在長武縣每人平均耕地較少，有的鄉鎮每人平均耕地甚至不足1畝。在2012年長武縣以每畝5萬元向農民徵地的時候，好多人不同意，因為楊家坪煤礦廠區所佔的土地幾乎大部分果園地，每畝年經濟産值接近萬元，最後在地方政府的壓力以及平煤長安的諸多許諾之下，村民將果園地讓給了平煤長安公司。

　　但是平煤長安在徵地完成之後，卻始終不見破土動工，農村看著果園地撂荒可惜，開始復種;為此，在2013年，平煤長安與長武縣朱位村的村民發生過一次“武鬥”。

　　上述情況也得到了長武縣國土資源局方面的證實，從2011年開始，長武縣國土資源局開始為平煤方面徵地，截至2012年3月，共完成首期152.1畝的徵地，並且清除了地面附屬物。但土地交付之後，平煤方面並沒有及時開工，致使土地閒置，隨後農民復種，從而引發了2013年的“武鬥”。

　　“楊家坪煤礦除了廠區建設以外，還建設了瓦斯抽採和機電設備，總投資超過億元。”一位曾經到訪過楊家坪煤礦的政府官員向記者表示，楊家坪煤礦是由平煤長安承建，而後者曾經的辦公地曾經就租住在長武縣境內。

　　按照該官員所指，記者在距離朱位村約200米外的山溝中始終沒有找到楊家坪煤礦所謂的瓦斯抽採和機電設備。

　　當地一位知情人士表示，楊家坪煤礦的確建設過瓦斯抽採，為此，供電部門還專門架設過一條專線。但是最終由於煤礦缺少資金支援，建設被迫停止，人員以及所有設備也隨即被撤離。

　　對於上述現狀，本報記者聯繫平煤長安方面，但是並沒有得到相應回復。

　　淪為“燙手山芋”

　　雖然平煤長安及旗下的楊家坪煤礦因為屢建屢停、投産無期，在長武縣境內鮮有人知，但是在陜西煤企中早已經成為煤礦投資失敗的一個典型案例。

　　“由於沒有去過楊家坪煤礦，所以不了解其具體的建設進度，但是依照目前整個煤炭行業的發展，不要説一個未建煤礦難以持續，就是一個運營成熟的煤礦經營也舉步維艱。”陜煤能源一位副總認為，平煤長安楊家坪煤礦的投資是失敗的。

　　事實上，平煤長安楊家坪煤礦建設至今也是一路坎坷。記者查閱公開資料獲悉，2006年9月10日，平煤神馬以10億元的價格成功競拍到了楊家坪煤礦勘查區超過12億噸煤炭資源的探礦權。由於平煤神馬競拍到的該煤礦區的煤種為優質動力煤，發熱量在6600大卡以上，因此，起初平煤神馬認為10億元競得楊家坪煤礦是物有所值。

　　在拍得楊家坪煤礦探礦權一年多之後，2008年5月6日，由平煤神馬出資60%控股，另一投資方出資40%參股的平煤長安成立。註冊資本10億元的平煤長安，成為前述楊家坪煤礦的勘查、開採、銷售主體。楊家坪煤礦設計能力為600萬噸，在同一區域煤礦中屬於大型煤礦。

　　但是從2008年至2012年，楊家坪煤礦始終停留在討論中，不見其正式開工建設。

　　隨後，有媒體報道稱，“陜煤能源或接手股東方手裏30%的平煤長安股份。”對此，本報記者致電陜煤能源方面得到明確答覆，對於平煤長安的股份，陜煤能源沒有任何購買意向。與陜煤能源名稱相似的國有煤炭企業陜煤化宣傳部人士也向記者證實，對於平煤長安的股份，公司從未染指過。

　　隨著國內煤價的不斷下行，平煤長安楊家坪煤礦顯然已經淪為“燙手山芋”，無人願意出手接盤。

　　對於其大股東平煤神馬也是進退兩難。上述長武縣政府官員向記者表示，對於圈而不建，不僅國家有規定，地方政府也有要求，因此，我們也希望平煤長安能儘快動工或者直接退出。

　　記者獲得一份2015年3月份發佈的關於平煤長安楊家坪礦井及選煤廠新建工程表顯示，預計在2015年楊家坪煤礦開始建設，項目建設規模:礦井5.0Mt/a，選煤廠5.0Mt/a，服務年限96.6a;井田面積:南北長18公里，東西寬約8公里，面積146.07平方公里。項目總投資475515.75萬元，預計建成時間為2017年。

　　然而，事實上在2015年，平煤長安楊家坪煤礦沒有任何建設跡象。另外，記者還從陜西省發改委層面獲悉，平煤長安此前設計規模已經從600萬噸縮減至500萬噸，而且截至2015年末仍然沒有獲得環保部的相關審批手續。