昨日（7月7日），據經濟之聲《央廣財經評論》報道，電力系統的技術和運營方式的改革都在進行當中，國家發改委和國家能源局昨天下發了《關於促進智慧電網發展的指導意見》，給智慧電網下一步的發展提供了細緻的指導。

　　最新發佈的指導意見提出，推廣應用新技術、新設備和新材料，全面提升電力系統的智慧化水準；全面體現節能減排和環保要求。發揮智慧電網的科技創新和産業培育作用，鼓勵商業模式創新，培育新的經濟增長點。從具體措施來看，指導意見提出了10項任務，其中包括：建立健全網源協調發展和運營機制，全面提升電源側智慧化水準；增強服務和技術支撐，積極接納新能源；強化電力需求側管理，引導和服務用戶互動；推動多領域電能替代，有效落實節能減排；加快關鍵技術裝備研發應用，促進上下游産業健康發展。

　　新出臺的這份指導意見中體現出了哪些新的思路？新下發的這份《指導意見》在開頭專門給出了智慧電網的定義。智慧電網是在傳統電力系統基礎上，通過整合新能源、新材料、新設備和先進傳感技術、資訊技術、控制技術、儲能技術等新技術，形成的新一代電力系統，具有高度資訊化、自動化、互動化等特徵，可以更好地實現電網安全、可靠、經濟、高效運作。跟這個定義相比，目前的電網還有哪些需要提高的地方？新出臺的指導意見將會如何改變電網的面貌？廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強就此做出了解讀與評論。

　　林伯強：上述講的是智慧電網三個比較重要的特徵，即資訊化，自動化、互動化。智慧電網如果要提高到智慧化，這三個特徵是必須的，但是最能體現智慧電網的應該是“互動”。中國的電網自動化程度跟資訊化程度其實都在不斷提高，中國的電網全球是一流的電網。雖然它今後發展的空間很大，但真正要讓我們特別是一般老百姓真正體會到智慧就是要有“互動”。想像一下今後我們買電、用電，像淘寶那樣選擇售電的廠家或者售電公司進行買電，那個時候我們就會體會到整體的智慧化。另外比如我們用分佈式、太陽能、風能自己發電，用不完可以賣電網，跟電網有互動，這是今後真正能夠體會智慧電網的一個最重要的特徵。

　　經濟之聲：從具體執行層面，指導意見提出了10項工作。這10項工作之間的先後順序和重要程度是否也有區別？哪些工作是眼下最緊要的？

　　林伯強：整體是一個基礎工程，把這10項做好了肯定會是一個安全、可靠、經濟、高效的智慧電網。要説重要程度，我覺得是首先第十條，必須完善標準體系，加快智慧電網標準化。因為剛剛開始標準很重要，這一條是政府現在必須馬上做的。第二是接納新能源，因為它的區分等目前問題很大。第三是加強能源互聯促進，各種能源的優化互補，這涉及到智慧調度的問題。第四是節能減排問題。當然，其他幾項在整個過程中也很重要。

　　經濟之聲：您提到的新能源部分，太陽能、風能發電，包括分佈式發電的問題之前一直備受社會各界關注，這些設施能不能順利上網，也是不少人關注的焦點。智慧電網對於這些新興的産業領域會起到什麼樣的作用？

　　林伯強：智慧電網的核心問題就是解決新能源接入以及以後的互動問題，簡單説，僅僅智慧電網解決太陽能並網困難的問題可能還不夠。因為目前並網的問題，有一些是電網接入、智慧化問題，但有一些並不是，比如西北這些地方，當地沒有市場。在互動的問題上，特別是分佈式發展，假定沒有新能源發展，沒有今後的分佈式發展，資訊化跟自動化一直在進行，沒有智慧電網，分佈式發展非常困難。要大規模推廣分佈式發展，智慧電網儲能技術是必須的。其實所述這些方面是需要有一些保證的機制和條件，很重要的一點是要電力體制改革，比如售電必須開放、電價改革等。

　　國家發改委和國家能源局現在專門下髮指導意見，促進智慧電網的發展。電網智慧化，將會讓我們的生活出現哪些變化？經濟之聲特約評論員、復旦大學公共經濟研究中心主任石磊也就此做出了評論。

　　石磊：電網智慧化在我國家應該是第三次重大的産業技術革命。第一次是分網，控電分網管理，網與網之間不聯繫。第二步是按大區多網並一網，這樣就可以有效配置電力資源，減少資源浪費，合理調度資源。第三步就是最近國家出臺的這個重大突破。這個突破過去已經有良好的基礎，中國電網技術在目前全世界來看，控制水準和管理水準名列世界前茅，有這個基礎，才推出智慧化。

　　智慧化對生産生活的影響是多方面的，對生活而言，比如夏季集中用電的時候，常常農村供電不足，企業生産用電方面，往往有很多中小企業要為大企業要讓電，生産部門要為生活部門讓電。讓來讓去，真的是國家電力嚴重供不應求嗎？倒不一定是。存在資源最集中的地方，電力需求卻比較弱的情況，電如果輸不出來，就存在短缺與閒置並存的情形。至少這個智慧化以後可以集中調度，網路整合水準進一步提高，就可以把餘缺做一個動態的調度。