今冬明春天然氣供需偏緊堅持民生第一保供原則
- 發佈時間：2014-10-27 08:50:26 來源：經濟參考報 責任編輯：陳晶
近年來,霧霾等大氣污染頻發,推動國內天然氣消費快速增長。國家發展改革委日前稱,預計今冬明春我國天然氣供需總體偏緊,要求做好天然氣迎峰度冬工作,堅持民生第一的保供原則。
發展改革委與國家能源局近日發出通知,要求做好2014年天然氣迎峰度冬工作。通知強調,要加強“煤改氣”項目規劃與供氣計劃的銜接,根據資源落實情況,合理確定建設進度。
今年以來,國內天然氣消費保持較快增長。預計今冬明春天然氣供需總體偏緊,華北、西北等部分地區高峰時段矛盾突出。如遇持續低溫天氣,形勢將更趨嚴峻。
通知要求,供氣企業要千方百計增加資源供應。保持現有氣田滿負荷生産,加快新區建設步伐,穩定管道氣進口,努力增加非常規天然氣供應,盤活進口液化天然氣等富裕資源。同時要加快管網建設,消除管輸瓶頸,提高供應保障能力。
通知強調,要有保有控,切實加強需求側管理。要建立有序用氣機制,把供氣合同作為發展用戶與保障供需平衡的首要條件,逐步實現供氣合同全覆蓋。供氣企業和城市燃氣經營企業要按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制訂完善不同供應水準下的應急預案,始終堅持民生第一的保供原則。要適當削減發電等用氣,大力做好節約用氣。
通知指出,要落實天然氣調價政策,鼓勵各地在終端消費環節推行非居民用氣季節性差價、可中斷氣價等政策,緩解供需矛盾。各地要加快步伐,在2015年底前建立健全居民生活用氣階梯價格制度。同時要研究採取市場化調節手段,對一些高峰時段主動削減負荷的用戶,在資源保障和價格政策上給予適當傾斜。研究建立天然氣利用領域供氣企業及用戶信用體系,構建良好市場環境。
通知要求,要建立健全責任追究制度,對無序進行“煤改氣”以及沒有按規定實施有序用氣導致居民生活受到影響的,要通報批評。特別是發生大面積居民用氣停限供情況的,要追究責任。
