央廣網北京9月12日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，在經過多輪的艱難博弈後，歐盟揮舞多時的制裁大棒終於落下。歐洲理事會主席范龍佩11日發表聲明説，歐盟對俄羅斯新制裁方案將於12日，也就是今天生效。

　　根據歐盟在其官方網站上公佈的制裁方案內容，較7月底推出的措施更為嚴厲：新制裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制。有關這一輪制裁的主要內容中國國際廣播電臺駐歐盟總部記者史靖洪做出介紹。

　　史靖洪：新制裁方案主要加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制。這包括：歐盟公民和公司將可能不再向俄羅斯5家主要的國有銀行提供貸款，與此同時禁止交易這5家俄羅斯銀行發行的期限超過30天的債券、股權等類似金融工具；禁止對3家俄羅斯防務公司和3家俄羅斯能源公司提供債務融資，同時禁止交易以上公司發行的期限超過30天的債券和股權；禁止對上述金融工具的發行提供相關服務。

　　此外，在深水石油開發、北極石油勘探，歐盟將可能不再提供有關鑽探、試井、測井等服務。另一方面，制裁還涉及對俄羅斯出口軍民兩用産品和軍事用途技術的禁令，9家俄羅斯公司將不能從歐盟進口軍民兩用産品。同時，新增24名人員禁止入境歐盟，並凍結他們在歐盟的資産。這也使得當前受制裁的人數達到119人。

　　不過，歐洲理事會主席范龍佩同時指出，歐盟一直強調製裁方案的可撤銷性和可伸縮性。9月底之前，將對烏克蘭和平計劃全面審查，歐盟委員會和對外行動署將會視情況提出建議，對部分或全部制裁方案進行修訂、中止或撤銷。

　　今年3月以來，美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁，上一輪對俄制裁于7月底宣佈，涉及金融、軍事、石油等領域。而這次歐盟出臺對俄羅斯的新制裁方案，可以用一拖再拖來形容。

　　按8月30日歐盟特別峰會達成的協議，對俄新制裁方案應在一週內出臺。到9月8日晚，歐洲理事會主席范龍佩發表了一份措辭微妙的聲明，指出歐盟通過了對俄羅斯的最新一輪制裁方案，但何時生效實施沒有定論。就在外界猜測歐盟難以達成一致時，歐盟終於宣佈新制裁方案從12日起生效。中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志認為，這麼做，主要還是想繼續向俄羅斯施加壓力。

　　孫壯志：烏克蘭問題上俄羅斯還是比較強硬的，而且堅持自己的一些條件，所以這方面歐盟至少在姿態上還是要形成向俄羅斯的壓力，一方面可能是俄羅斯的態度，另外一方面可能也是美國在推動這件事。所以希望能夠歐盟能夠跟美國一道對俄羅斯實施制裁，從現在這個制裁整個出臺的時間來説，歐盟達成共識也不容易，在具體的領域選擇上包括可能下一步採取的措施上，都還是充分的考慮到了歐盟自身的一些利益。雖然通過了，到底怎麼樣實施，或者實施的效果怎麼樣？還是要進一步觀察的。

　　就在歐盟發表聲明的同一天，美國總統奧巴馬也發表聲明説，美國將加大對俄羅斯金融、能源和國防等行業的制裁力度，以回應其在烏克蘭的“非法行動”。

　　白宮新聞秘書厄內斯特：我們打算與我們的歐洲盟友一起，對俄羅斯採取更多的制裁措施，進一步削弱俄羅斯經濟，孤立俄羅斯。

　　奧巴馬還表示，新的制裁措施主要針對過去一個月來俄羅斯繼續破壞烏克蘭穩定的舉動，尤其是俄方在烏東部地區部署部隊的行為。

　　對於歐美繼續實施新一輪的制裁措施，俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇11日表示，俄羅斯已反覆申明，將對歐盟制裁予以相應的反制措施。

　　此前有分析認為，俄羅斯的第二輪反制措施會涉及到能源領域，但從目前已制定的回擊措施來看，俄羅斯主要是對歐洲汽車及輕工業産品等實施進口限制。這又是出於什麼考慮？

　　中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志：因為俄羅斯也在調整經濟結構，也在加強很多産品的國産化，所以他也想利用這種方式，一方面可以對歐盟經濟産生一些影響，另外一方面對俄羅斯的經濟結構調整也有所幫助，所以俄羅斯出臺的反制措施都是有替代方案的，或者對俄羅斯來説從它的經濟改革也好，或者説經濟發展來説有一個自己的目標，所以這種情況可以看得出來，俄羅斯也是通過這樣一種方式向歐盟表明，俄羅斯並不想激化歐盟矛盾，還希望跟歐盟繼續開展經濟合作。

　　俄烏雙方此後會否有軍事直接衝突？就在本月8號至10號，以美國為首的北約和烏克蘭在黑海舉行代號“海上微風-2014”聯合軍事演習，加拿大、西班牙、羅馬尼亞和土耳其也派海軍參加。而俄羅斯總統普京則在昨天簽署命令，決定對俄羅斯東部軍區所有部隊進行突擊戰備檢查。這樣的劍拔弩張是否巧合？

　　孫壯志：俄羅斯主要還是在這方面做好準備，因為現在烏克蘭危機下一步怎麼發展很難説，烏克蘭國內的情況也很複雜，到底哪種政治力量能夠佔上風，在未來現在也説不清楚，將來如果真是主戰的一方在基礎佔了上風，停火協議過後可能還會戰火重開，所以俄羅斯需要做好軍事上的準備。也注意一旦東部局勢發展到俄羅斯沒有辦法容忍，或者説俄羅斯認為有必要干預的情況，他會採取軍事上的措施。