記者 王辛夷

　　國家發改委網站昨日(8月30日)發佈消息，全國發用電和鐵路貨運裝車情況都有好轉，顯示經濟運作出現更加積極變化。

　　在發用電量方面，8月1-28日，全國發用電同比增長2.97%，增速較去年同期回升6.54個百分點，比7月增速回升4.97個百分點。與此同時，全國鐵路日均裝車也出現趨穩態勢。8月1~27日，全國鐵路日均裝車數較7月份日均調度水準增加1.2%。

　　經濟數據的回暖在東部經濟大省表現得尤為明顯，廣東、江蘇等省都在8月份見證了用電量的提升。發改委認為，這説明這些省份經濟增速將保持較高水準。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春在接受記者採訪時分析，經濟發展“新常態”已經步入了新的階段，區域分化明顯就是一個顯著特點，這需要政策著力點也隨之變化。

　　兩大“克強指數”8月回暖

　　伴隨著經濟增速放緩的節奏，在被稱為“克強指數”的三大先行指標當中，用電量、鐵路貨運總量在今年前7月出現了回落。

　　據中電聯公佈的數據，今年1到7月份，全國全社會用電量31668億千瓦時，同比增長0.8%，增速同比回落4.1個百分點。其中，與經濟運作息息相關的工業用電量同比下降了0.9%，對全社會用電量增長的貢獻率為-80.8%。

　　而在發電方面，7月份全國絕對發電量雖然環比增長了7.27%，但與去年同期相比仍然減少了2%。

　　與此同時，鐵路貨運量數據的下降更加令人擔憂。數據顯示，今年前7個月，全國鐵路完成貨運量19.8億噸，同比下降10.2%，完成貨物週轉量13965億噸公里，同比下降11.8%。

　　兩大“克強指數”雙雙回落的局面在8月份出現了變化。

　　據國網快報數據，8月1到28日，全國發用電4633.49億千瓦時，同比增長2.97%，不僅比7月增速回升4.97個百分點，更是較去年同期回升了6.54個百分點。發改委判斷，從當前電力運作趨勢看，預計8月份全國發用電同比增長3%左右，9月份有望繼續保持增長。

　　全國鐵路日均裝車也出現趨穩態勢。一直以來，被稱為“黑貨”的煤炭、鋼鐵、石油等大宗商品運輸都是支撐鐵路貨運量的主力軍。而近兩年來，隨著經濟結構調整及對過剩産能的削減，“黑貨”運輸量下降又成了拖累鐵路貨運總量的首要因素。

　　然而在今年8月，發改委介紹，煤炭、鋼鐵、石油等大宗貨物日均裝車已經基本穩定，月度之間變化也很小；此外，集裝箱、零散貨物運量逐步提高。8月1到27日，全國鐵路日均裝車數較7月份日均調度水準增加1.2%。

　　經濟運作積極因素增強

　　記者注意到，發用電量及鐵路貨運裝車數據的回暖在地區間仍呈現不平衡的局面。

　　8月上、中旬，華北、華東、華中、西北及南方區域的用電量均保持正增長，尤其是華東、華中區域日均用電量增長到超過6.5%，對全國發用電增長的貢獻率達81.3%，合計拉高全國發用電增速2.86個百分點。

　　對比中電聯此前發佈的前7個月數據，中部地區在前7個月仍有0.3%的下降，而重合度省份最多的華中地區在8月上、中旬已經實現了6.56%的增長。而東北地區用電量數據在前7個月下降了2%，降幅在8月上、中旬也縮小至1.15%。

　　劉元春認為，在目前“新常態”的新趨勢中，各區域之間出現了明顯的分化，最突出的就是東北地區與部分沿海地區。

　　上半年，黑、吉、遼三省在全國各省份GDP增速中排名倒數一、三、四名，被稱為“塌方式”困境。劉元春分析稱，東北經濟下滑的核心原因在於轉型遲緩，導致主導産業出現下滑。

　　與此同時，一些傳統經濟強省則因轉型較早，率先嘗到了甜頭。上半年，廣東和江蘇蟬聯了全國經濟總量狀元和榜眼，GDP增速分別達到7.7%和8.5%。

　　今年8月，仍值酷暑的廣東比往年涼爽了一些，一般情況下，夏季氣溫下降會對用電量數據造成影響，但本月廣東全社會用電量仍然增長了2%，比7月份高出4個百分點。

　　一直在追趕廣東的江蘇情況要更好一些，該省自8月份以來，機械、電子、石化、醫藥、輕工、紡織、冶金、建材八大重點行業用電增速均比上月回升，8月份工業用電增速有望達到6%，全省全社會統調用電量同比增長8.43%。

　　發改委認為，這説明江蘇8月份工業增加值增速將有較大幅度的提高，經濟也將實現較快增長。發改委根據發用電和鐵路裝車數據變化初步判斷，當前經濟運作積極因素正在不斷增強。