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新電改方案上報 電網企業或不能再“吃差價”

  • 發佈時間:2014-12-01 08:48:23  來源:中國青年報  作者:王夢影  責任編輯:陳晶

  由國家發改委綜合改革司等部門牽頭編制的新電改方案正式上報。國家電網、南方電網等電網企業將會被公用事業化,電網企業只能用過網費來維持運轉而不能再“吃差價”來獲利。新電改方案還明確,改革將在配電側和售電側重點推進,發電企業和用電企業有望直接交易,並且還對民間資本敞開大門。2002年,國務院下發《電力體制改革方案》(俗稱電改“五號文”),提出了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的16字電改方針,但此後電改就基本停滯,“五號文”目標大多放空。

  電改難,難在利益糾結,涉及面太廣。此次改革方案是“五號文”停擺後的第一次劇烈動作,一面有強勢力量推動;另一面用公用事業化取代了此前傳言的遭遇鐵路系統式的拆分,多少緩解了利益矛盾。儘管成功希望不小,但新方案只是第一步,接下來面對的資産重組和制度改革,任務還會更加艱巨。

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