採暖費“能上不能下”于理不通于法不合
- 發佈時間：2014-11-03 10:41:47 來源：新華網 責任編輯：陳晶
從11月起，北方大部分地區開始供暖，但老百姓對煤價跌而採暖費保持堅挺的質疑仍未平息。儘管各地供熱部門拿出種種不降價的理由，但事實上是與“煤熱價格聯動”規定背道而馳。在市場經濟條件下，採暖費“能上不能下”于理不通、于法不合。
採暖費隨著煤炭價格的升降而增減稱為“煤熱價格聯動”，對此早有明文規定。如2005年國家發展改革委發佈的《關於建立煤熱聯動機制的指導意見》中指出：“當煤炭到廠價格變化超過10％後，相應調整熱力出廠價格”。隨後各地也據此在制定供熱條例時明確了“煤熱價格聯動”。如今年5月遼寧省人大常委會審議通過《遼寧省城市供熱條例》，規定“價格主管部門應當會同供熱行政主管部門，根據煤炭市場價格變動情況，建立煤熱價格聯動機制”。
在“煤熱價格聯動機制”下，2008年瀋陽市居民採暖費從23元／平方米漲到了28元／平方米；齊齊哈爾居民採暖費從26元／平方米上調到29元／平方米。其他地方也不同程度上調了採暖費。
數據顯示，目前煤炭價格大幅走低，比6年前回落三四成，可採暖費卻紋絲不動。理由多種多樣，有的地方説是“人力、運輸成本上升”，有的地方部門以“治理霧霾環保成本增加”為由拒絕降價。對這些嘴上説説卻並沒有認真仔細地向消費者公開成本的理由，老百姓並不買賬：憑什麼企業説多少就是多少，並且是強制收取呢？
歸根結底，供暖是一種服務商品，要遵循公平合理的交易原則，價格可以隨行就市地變動。此外，對於煤熱聯動，既然有法可依，就要嚴格執行，有關部門不能揣著明白裝糊塗，置法律規章于不顧。
