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京津冀三地“壓煤”攻堅形成合力

  • 發佈時間:2014-11-02 09:08:31  來源:經濟日報  作者:杜銘 劉松柏 鮑曉倩  責任編輯:陳晶

  工人在黃驊港煤炭港區藥劑抑塵噴淋場地內忙碌(10月6日攝)。2010年以來,黃驊港投入鉅資治理煤灰污染,提升港區環境品質。 新華社記者 牟 宇攝

  2014年年底前,在武清開發區三期高端製造業聚集區內,天津華電武清燃氣分佈式能源站的兩台機組將實現雙投産。作為《天津市清新空氣行動方案》的一部分,這兩台機組與同類燃煤機組相比,每年可減少燃煤量100萬噸,減排二氧化碳90萬噸、氮氧化物1000噸、二氧化硫1000噸,減排粉塵240噸。這相當於位於京津之間的武清區減少了600蒸噸新建燃煤鍋爐。

  霧霾污染源解析成果表明,燃煤是影響空氣品質和形成PM2.5污染的主要來源之一。根據國務院《大氣污染防治行動計劃》要求,到2017年,我國煤炭佔能源消費總量比重須降至65%以下。“最大力度、最快速度壓減燃煤”成為促進京津冀空氣品質改善的“攻堅”重點。

  以總量控制為抓手,首都北京在“壓煤”方面率先垂范。北京市發改委能源發展處處長高新宇介紹説,從1998年到2012年,北京用14年時間減少燃煤700萬噸,基本扭轉了煤煙型污染為主的局面。在能源消費總量翻一番的大背景下,北京取得這樣的成效實屬不易。

  然而,與東京、倫敦、巴黎等已實現無煤化的世界城市相比,北京還有較大差距。調查顯示,北京市60%的燃煤消費量消耗在佔全市總面積8%的核心區,另外,遍佈城鄉各個角落的數百萬戶“小煤爐”,大部分使用高硫原煤直接散燒,造成嚴重低空排放污染。在嚴峻形勢面前,北京提出了更加超越常規的壓煤方案:用5年時間,繼續壓減1300萬噸燃煤,到2017年將煤炭佔能源消費比重降到10%以下。

  北京市發改委主任張建東表示,清潔空氣行動計劃將重點從4個方面進行:一是全面關停燃煤電廠,建立4大燃氣熱電中心,可以削減燃煤920萬噸;二是集中將採暖鍋爐“煤改氣”,削減220萬噸;三是大幅度減少工業用煤,削減200萬噸;四是採取多種方式,解決居民用煤問題,減少民用散煤量,削減燃煤100萬噸。

  對於河北這樣産業結構偏重的省份來説,“壓煤”的任務顯得尤為艱巨。煤炭不僅用於生活保障,更大量用於工業生産、能源供應。為確保完成國家下達的“到2017年,煤炭消費總量在2012年基礎上凈削減4000萬噸”的硬任務,河北以壯士斷腕的決心,把強力化解鋼鐵過剩産能作為突破口。2013年11月和今年2月,河北兩次組織化解鋼鐵過剩産能“週日行動”,共拆除23家鋼鐵企業的26座高爐、19座轉爐,淘汰壓減煉鐵産能1127萬噸、煉鋼産能829萬噸。今年1至9月,河北省規模以上工業煤炭消費比2012年減少1117萬噸。

  與此同時,清潔能源的替代利用和推動煤炭清潔高效利用工作也一併推進。天津全面啟動“美麗天津·一號工程”,實施採暖用燃煤鍋爐房的改燃並網工程。天津市城鄉建設委員會副主任穆懷國表示,2014年,經過3年改燃並網工程,天津市中心城區集中燃煤鍋爐供熱比例從2012年的65.9%下降到41.7%。到2016年,天津市中心城區將全部改燃並網,燃氣供熱上升到60.7%,實現中心城區無燃煤供熱。北京市加快發展天然氣、電力等清潔能源,累計完成1.7萬台燃煤鍋爐清潔能源改造,20萬戶核心區小煤爐採暖居民改用電採暖,燃煤使用總量和比重不斷下降。

  河北首次制定並頒布實施《河北省工業和民用燃料煤地方標準》、《河北省潔凈顆粒型煤地方標準》,安排預算資金1.04億元,建設潔凈型煤生産配送中心。目前,超過40家企業已投入正式運營,形成生産能力500多萬噸。同時,河北加快發展新能源,今年1至9月,新能源發電裝機容量962.5萬千瓦,新增容量42.1萬千瓦,可再生能源佔一次能源比重不斷提高。

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