財政部副部長史耀斌：清費事關煤炭稅費改革成敗
- 發佈時間：2014-10-23 08:53:44 來源：經濟日報 責任編輯：陳晶
財政部副部長史耀斌在近日召開的煤炭資源稅費改革工作會上表示，國務院常務會議明確要求此次改革不能增加煤炭企業總體負擔，各地在落實中要切實做好清費工作；要合理擬定適用稅率。
史耀斌説，此次推出的煤炭資源稅費改革，是《深化財稅體制改革總體方案》通過後在稅制改革上的破題之作，對於推進其他稅種的改革具有重要帶動作用。就資源稅本身而言，此次改革是資源稅整體改革的關鍵步驟，在清理收費、徵收範圍、稅率設計和計徵辦法等方面都取得了重大突破，是繼成品油稅費改革後的又一重大進展。
長期以來我國煤炭産品價格偏低，一定程度上造成粗放型的開採和消費模式。實施煤炭資源稅費改革，有利於促進煤炭資源合理開採和集約利用。史耀斌指出，清費工作是否到位關係到此次改革的成敗。各地應全面清理涉煤收費基金，將煤炭礦産資源補償費費率降為零，停止徵收煤炭價格調節基金，取消煤炭可持續發展基金、原生礦産品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費。對地方政府違規設立的其他涉煤收費基金，堅決取締。今後實行從價計徵改革的其他資源品目，均比照上述清費原則處理。
史耀斌還表示，結合資源稅費規模、企業承受能力、煤炭資源稟賦等因素，將煤炭資源稅稅率幅度確定為2%到10%，具體適用稅率由省級政府擬定，報財政部、國家稅務總局審批。各地應充分考慮當前煤炭行業的特殊情況，嚴格落實國務院要求，合理擬定稅率標準；要將思想和行動統一到國務院的決策部署上來，精心組織，紮實工作，打好煤炭資源稅費改革這關鍵一仗。
