財政部9日發佈通知表示，經國務院批准，自2014年10月15日起，取消無煙煤（稅號：27011100）、煉焦煤（稅號：27011210）、煉焦煤以外的其他煙煤（稅號：27011290）、其他煤（稅號：27011900）、煤球等燃料（稅號：27012000）的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。

　　對此，中宇資訊煤炭分析師關大利表示，這次煤炭進口關稅調整與近期密集出臺的煤炭救市脫困政策相關，有助於緩解目前國産資源過剩、煤企滯銷壓力較大局面。

　　金銀島分析師戴兵也認為，徵收關稅後，也就提高了進口煤的到岸成本，使得進口煤的價格優勢大幅減少，長期來看對國內煤市及煤炭企業是利好的。

　　“畢竟進口煤加上關稅後，依然要與國內煤價競爭的話，在FOB的價格上要報得更具優勢才可以。如果徵收關稅後，在刨除中國煤價上漲的情況，澳洲5500大卡動力煤至少需要報價在65美元/噸以下，才能夠保持與國內煤炭競爭的優勢。”他説。

　　卓創資訊分析師張敏也表示，此舉對進口動力煤而言，將意味著徵收18-30元/噸的進口關稅，即使神華價格上調了15元/噸，在當前進口煤無明顯價格優勢的前提下，屆時進口煤價格優勢亦不能體現。後期進口煤入境數量將明顯減少，下游電廠或將增加內貿煤份額，進口煤市場更加艱難。

　　但戴兵強調，從目前市場來看，此舉對當前市場的進口煤影響不大。主要是國內經過脫困會議後本身就已經開始限制進口煤炭數量，進口量已然呈現明顯下降態勢。

　　而且，本次實施關稅並不包含所有的國家。如東盟的印尼和菲律賓、智利、巴基斯坦、紐西蘭、秘魯和哥斯大黎加都和中國簽訂了自由貿易協議，從多個國家進口煤炭也可以繼續保持零關稅的協定關稅。

　　自2012年下半年以來，在煤炭消費增速放緩、産能建設超前、進口煤大幅增加等多重因素影響下，我國煤炭市場深度調整，煤價下跌，企業經營困難加劇。

　　今年以來，煤炭經濟運作形勢更加嚴峻。中國煤炭工業協會數據顯示，前8個月，全國煤炭産銷量同比雙下降，其中煤炭産量25 .18億噸，同比下降1.44%；煤炭銷量24億噸，同比下降1.62%。而庫存數據同樣不容樂觀，截至8月底，全社會煤炭庫存已持續33個月在3億噸以上。

　　在這種情形下，煤炭救市令密集出臺。7月下旬，發改委同多家大型煤炭企業召開商討會議，表示要實現下半年全行業減産10%的目標。9月21日，發改委又出臺了關於遏制煤炭超額生産的企業規範通知，意在打擊無序生産的行業亂象。9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，表示將從今年12月起，在全國推行實施煤炭資源稅改革，意在不增加煤炭企業總體負擔的情況下，推行統一的稅制標準，進一步整頓行業。

　　同時，自9月份開始，國內煤企在承受市場壓力同時，紛紛開始上調煤價。業內分析，一方面是脫困政策的實施為各大煤企提供了良好的支撐；另一方面，四季度中旬2015年中長協合同談判即將展開，煤企目前的漲價策略，可以看成是合同談判前的市場預熱。

　　對第四季度國內煤價走勢，戴兵表示，目前政策利好還在繼續釋放，國內煤炭價格在四季度呈現小幅上漲的趨勢。他具體分析説，在需求回升、供給收窄、鐵路檢修、煤炭進口減少和年度煤電長協合同即將簽訂等利好因素的共同作用下，煤企有意識的理性上調煤炭價格，電企增加拉煤數量以提高議價砝碼，雙方均在為明年簽訂長協合同打好基礎，這也為市場回暖提供了強大的支撐。

　　中宇資訊分析師高原也表示，從節後煤市種種利好可以看出此次國家對幫助煤炭行業脫困的決心，加上冬儲仍有一定需求有待釋放，四季度煤市的回暖趨勢明顯。