國土資源部給礦業權審批劃紅線：升級配號系統
- 發佈時間：2015-04-07 16:51:09 來源：中國網財經 責任編輯：張少雷
礦業權審批過程中産生的腐敗，一直遭社會詬病，也是紀檢機關巡視的重點領域。記者近日從國土資源部獲悉，為有效遏制權力尋租，國土資源部正借助礦業權統一配號系統的升級改造，給礦業權審批劃定紅線，確保審批全程依法依規辦理。
國土資源部要求，在礦業權審批過程中，發證機關在填寫補充情況資訊時，一定要實事求是，如實填寫，做到全程留痕、備案存查。對不依法行政、違規審批行為，問責和追究的力度也將進一步加大。據了解，在審批過程中，配號系統將自動記錄、永久保存各級發證機關配號提交的所有數據、發證依據、責任人等基礎資訊。
為強化動態監測和事後監管，國土資源部將建立配號情況通報制度，對各地配號發證情況進行分析，定期通報全國礦業權配號情況，對異常情況及時提醒。對異常情況多的地區，必要時進行實地核實，發現違規發證行為，責令整改糾正。
國土資源部礦産開發管理司司長姚華軍明確表示，這次礦業權統一配號系統升級改造的總體思路是：明晰權責、優化流程、提高效能、強化監管。配號系統是幫助發證機關審查，不是代替發證的審查責任。明晰權責就是實現“誰發證、誰負責”，做到權責一致。
姚華軍表示，針對那些定義明確、不存在例外情況的規定，以及重要基礎登記數據的檢查，若不符合要求，不得以任何理由給予配號。
根據規定，有下列情形之一的，配號系統不予配號：為保證礦業權基礎資訊的真實性和權威性，若錄入數據不規範、邏輯存在錯誤，配號系統不予通過；對與審批許可權、出讓方式、公示公開、産業政策等方面重要法律法規和制度規定不符合的配號申請，嚴格按照依法行政的要求，配號系統不予通過。
姚華軍稱，這次配號系統升級是階段性的，下一步還要結合運作情況繼續改進完善。一是更好地服務社會。在現有基礎上，進一步拓展服務功能，積極探索利用配號系統實現礦業權空間查詢、礦業權登記資訊統計分析、辦理事項進展查詢等便民服務功能。
二是積極探索網上審批。今年國務院印發的《關於規範國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》提出，探索實行網上審批，力爭實現申報、受理、審查、反饋等全過程、全環節網上辦理。目前，國土資源部政務大廳正在開展網上遠端申報研究。
三是開展礦業權管理流程優化再造，充分發揮配號系統基礎數據庫的大數據功能，加快推進與年檢、執法等其他礦政業務數據共用和無縫銜接，充分發揮資訊化在礦産資源管理中的作用。（來源：中國礦業報）
