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政策暖風頻吹 鋼煤“去産能”效應初顯

  • 發佈時間:2016-04-21 09:27:48  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  進入4月份,去産能政策再度“升級”,8個專項配套政策文件正在陸續印發。繼4月14日和15日,國土資源部及人社部分別下發相關配套文件之後,4月18日,安監總局也發佈了相關文件。隨著政策的頻繁出臺,産能嚴重過剩的鋼鐵、煤炭行業去産能初見成效。

  根據中國煤炭運銷協會4月19日發佈的一季度全國煤炭經濟運作情況,1月份至3月份的煤炭産量出現下降。全國規模以上煤炭企業産量為8.1億噸,同比下降5.3%,其中3月份産量2.94億噸,同比下降4.5%。

  與此同時,煤炭庫存有所減少。截至3月底,煤炭企業、重點發電企業、主要港口的存煤量都出現下降。

  煤炭企業3月末的存煤量為1.15億噸,同比下降9.4%,較年初下降10%。重點發電企業的存煤量為5900萬噸,同比下降6.4%,比年初則下降約20%。主要港口存煤量下降到了2877萬噸,同比減少2553萬噸,下降47%。

  國家統計局局長寧吉喆19日透露,今年第一季度國內鋼鐵、煤炭産量都是負增長。其中,粗鋼産量是同比下降3.2%,原煤産量下降5.3%。

  此前統計數據顯示,2015年全國粗鋼産量8.04億噸,同比下降2.3%,為近30年來首次出現下降;去年全國煤炭産量36.8億噸,同比下降3.5%。與該數據相比,今年一季度鋼鐵、煤炭産量同比降幅呈現繼續擴大態勢。

  寧吉喆指出,今年經濟發展的一個重要任務就是推進供給側結構性改革。實際上近幾年大力推動簡政放權,大力發展新經濟,都跟供給側改革有關係。今年的政府工作報告進一步明確了供給側結構性改革的五大任務,就是“三去一降一補”,各地方、各部門都在加快貫徹落實。一季度經濟形勢的積極變化,與供給側結構性改革是有很大關係的,初步顯現了改革的成效。

  可喜的是,對於去産能,我國也從中取得了一定的經驗。國家發改委表示,在煤炭去産能方面,山東能源集團、陜煤化集團,在産能壓減、轉産轉型、職工安置等方面積累了有益的經驗,這种經驗可以進行借鑒,目前已經開始推介這些典型。

  分析人士表示,煤炭和鋼鐵行業要真正迎來復蘇,除了市場淘汰外,政府應加大整合力度,完善法律監管制度,果斷關停那些未經批准開工、環保不達標的小煤炭廠,並加快煤炭和鋼鐵企業轉型升級。(包興安)

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