政策紅利消失業績埋雷 安車檢測深陷造假門
- 發佈時間:2016-02-23 09:31:26 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
近日,深圳市安車檢測股份有限公司(首發)申請獲得通過。事實上,早在2014年,安車檢測就曾出現在證監會IPO預披露名單上,由於遭到“欺詐發行”舉報,其上市進程中斷。如今再次闖關,前景卻依舊不樂觀。
據《深圳晚報》,去年9月12日晚,央視《焦點訪談》以《被操控的檢測》為題,曝光全國多家汽車檢測機構涉嫌在汽車尾氣排放檢測中,以高科技方式造假:通過修改分析軟體參數,人為控制檢測結果。其中,報道所指軟體便係安車檢測研發。對此,安車檢測遭到發審委的連串追問並要求作出答覆。
此外,在此之前,安車檢測已被多家媒體曝光存在虛假宣傳。另外,“車檢新規”已從2014年9月1日實施,而面對行業政策突變,間隔一年時間做出的兩份招股説明書,安車檢測仍然固守舊時規劃項目和産能,《華夏時報》更是直接質疑稱:“對募投資金不負責任”。針對以上問題,記者致電安車檢測,其工作人員表示,董秘李雲彬“正忙沒空”,無法接受採訪。
深陷造假風波 發審委追問
據《深圳晚報》,去年9月12日晚,央視《焦點訪談》報道,記者調查發現,山東省多家汽車檢測機構,在汽車年檢(包括安檢和環檢)中,利用檢測設備進行違規操作,並存在人為控制汽車年檢報告結果、非法牟利等問題。進一步的調查發現,完成上述違規操作,主要依賴於檢測設備,相關設備的後臺軟體設有可以控制的“後門”。報道指稱,檢測設備及後臺軟體的提供商為兩家公司,二者幾乎壟斷著山東乃至全國汽車檢測設備市場,安車檢測即是其中一家。
公開資訊顯示,安車檢測成立於2006年8月,位於深圳南山的深圳軟體園,經營範圍主要包括機動車檢測系統技術開發和銷售、機動車檢測行業聯網監管系統技術開發和銷售等。
安車檢測在央視報道之後,曾在其官方網站上發佈一條聲明,稱公司董事會對此非常重視,並成立專責調查小組進行全面深入的調查。不過,在相關公開材料中,並未發現安車檢測公佈調查結果或對此事有進一步説明。
而據《華夏時報》獲得的一份名為《關於山東省環保廳組織對機動車尾氣環檢設備進行技術核查情況的報告》顯示,經對被曝光的安車檢測生産的設備進行測試,其産品存在嚴重問題。核查報告指出,安車檢測提供(生産)的設備,未取得技術監督部門的《製造計量器具許可證》和《計量檢定合格證》,不符合國家及山東省的要求,其檢測數據不合法。該公司拼湊的“簡易瞬態工況法檢測設備”,在硬體配置達不到國標、行標要求,設備的關鍵性技術指標存在缺項、不符合標準要求等情況,重復性測試結果嚴重超差,檢測方法並不是嚴格意義上的“簡易瞬態工況法”。
核查報告還指出,該公司的檢測設備軟體程式存在數據造假、嚴重作弊情況,能夠自動出具虛假數據,安裝了假軟體程式;檢測數據不能真實、準確地反映汽車的實際排放水準,出具的檢測報告不具備公信力;檢測系統軟體設計混亂,控制軟體設計存在後門文件,可實現修改、取消監控功能,跳過自檢項目等功能,存在嚴重的數據簒改和作弊問題。
針對此事,證監會發審委會議對安車檢測提出了一連串問題,要求公司作出説明,並要求保薦代表人發表核查意見。
募投激進 被指不負責任
據《華夏時報》,在安車檢測第二份招股説明書獲得通過後,有關其募投項目的合理性也引發質疑。招股説明書稱,將發行不超過1667萬股股份,擬使用募集資金投入金額為2.16億元,其中1.32億元用於産能擴張。募投項目之“機動車檢測系統産能擴大項目”實施後,公司每年將新增機動車檢測系統730套。
招股説明書顯示,2014年該公司生産銷售檢測系統設備總數為700余套,這意味著募投項目實施後將增加一倍的産能。此舉被業內人士形容為激進。
事實上,這一年來,機動車年檢政策發生了重大變化。根據公安部、質檢總局發佈《關於加強和改進機動車檢驗工作的意見》,從2014年9月1日起,施行6年以內的非運營和其他小型、微型載客汽車免檢制度。按照根據職能部門此前規定,車齡6年以內的每2年進行1次年檢。
此舉無疑是機動車檢測設備行業的重大利空,將直接影響行業發展。業內人士指出,在行業政策發生調整之後,公司一般都會作出相應調整,但令人意外的是,對比安車檢測兩份招股説明書文件,有關“機動車檢測系統的産能”,仍然保持恒定。
虛假宣傳 存在欺詐發行?
事實上,除了違規操作、募投激進外,安車檢測還存在一個被行業詬病已久的“製造計量器具許可證”問題。2014年,多家媒體報道,深圳安車從事的是“製造計量器具”,該業務須向省級品質技術監督局申領許可證,但深圳安車官網未出示該證。其中據《時代週報》報道,有舉報稱,安車檢測供應的檢測設備涉嫌偽造《製造計量器具許可證》並非法生産社會公用計量標準器具,且在招股書中進行了誤導性説明,或構成欺詐發行。
此外,在深圳市市場監督管理局的商事主體登記及備案資訊中,公司許可經營項目一欄空缺。另據《華夏時報》,安車檢測已被多家媒體曝光存在虛假宣傳,如宣稱其為國內最早研發工況法環保尾氣檢測設備和系統的企業之一;其檢測産品已經成功遠銷到美洲、歐洲和東南亞地區等。
而被認為是欺詐“鐵案”的,則是安車檢測與北京金鎧星科技有限公司的訴訟被刻意隱瞞。此前金鎧星訴安車檢測“控制系統侵權”,此案一審被駁回,金鎧星提起上訴,二審發回重審,目前該案仍處於重審狀態。而安車檢測在其招股説明書中並未公告。