領導退休發純金紀念牌、高管發不合規補貼

　　——北京地方國企巡視整改公佈案例細節

　　新華網北京10月27日新媒體專電(記者烏夢達、梁天韻)高管幹部違規發放工資外補貼，領導幹部退休發160克純金紀念牌，違規低價購買別墅……日前，北京市紀委官方網站公佈了多家國企巡視整改通報，一些首次公佈的案例細節反映出一些腐敗頑疾沒有得到根本治理。

　　--高管年薪外“福利失控”，違規發放財物，享受“定向優惠”。

　　首旅集團有26類112項薪酬外補貼不合規範，例如未休假補貼(休假費)、餐補、取暖費(現金)、防暑降溫、勞保、過節(費)等。

　　首創集團在2009年至2013年向每位退休領導發放一枚120克至160克的純金紀念牌，按照2013年9月黃金市價，約合28800元至38400元。

　　首創集團下屬公司在房山區提香草堂項目中，將6套位置較好、面積近500平方米的湖心島別墅，以明顯低於當時市場價的10000元左右單價，定向出售給集團領導班子成員。

　　--“治吏不嚴”，對幹部監督管理失之於寬、失之於軟。

　　建工集團一些分公司項目經理權力失控，利用各種途徑貪佔企業利益，權力個人化、利益化，資金管理漏洞給“小官貪腐”可乘之機。

　　首創集團內部存在一些誰也説不得的“特殊人”，圍繞這些特殊人存在一些誰也碰不得的“圈圈團團”，形成尾大不掉的“山頭文化”。

　　--“靠山吃山”，領導幹部及其家屬子女，通過違規持股、關聯交易等不同形式輸送利益。

　　首創集團領導與少數民營企業長期合作過程中，通過入股、轉讓、借款、擔保、合作開發等方式形成巨大利益往來，構成相對穩定的利益圈子。

　　建工集團領導親屬朋友參與材料供應或工程分包，謀取私利；首鋼總公司二級企業領導，違規辦私人企業，並與首鋼進行關聯交易。

　　--“吃裏扒外”，在企業改制、經營改革、工程投標中損害企業利益。

　　首旅集團下屬企業在回購民營企業股權項目時，不履行決策程式，以相關領導輪流簽字代替集體會議決策。

　　首創下屬貿易公司開展絞吸船業務，在集團明確不同意的情況下，擅自對外簽署合同並支付大額資金，甚至偽造會議簽名。

　　公交集團控股子企業天路公司承接集團8個資訊化建設項目，未採取任何招投標，即原封不動轉包。

　　北京市紀委表示，今年3月啟動的北京市2015年首輪巡視，首次將巡視重點瞄準市屬國有企業。自7月起，在北京市紀委、組織部、國資委等部門的共同處理下，被巡視國企針對巡視問題展開全面整治。例如，對發放的金牌要求按當時市場價補交費用或退回、已發放違規補貼需全部退回，補交住房與市場價差額等。

　　專家表示，對巡視當中發現的問題，在嚴肅追查當事人的責任的同時，也要對國企黨委、紀委擔當不夠、追責不嚴的問題予以追查整改。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，作為反腐的一把利劍，外部巡視暴露問題，巡視後的整改則進一步折射出國企內部監察失靈等深層機制漏洞，需要在不斷鞏固深化整改成果的同時，著重推進長效機制建設。