日前，神州專車宣佈于8月1日起舉辦名為“金色星期天，免費接送機”的活動，連續四個星期天給使用神州專車APP中接送機服務的用戶減免100元車費。然而，這項“金色星期天”的讓利活動還未上線就“夭折”了。

　　8月1日，“神州專車”北京地區負責人被北京市有關部門約談，約談指出，神州專車在北京市行政區域內使用租賃車輛配備駕駛員從事的經營活動以及承租人將租賃車輛轉租的行為，違反《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市出租汽車管理條例》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規的規定；其在北京地區使用租賃汽車配備駕駛員開展的“金色星期天免費接送機”活動，將嚴重擾亂北京市正常運輸市場秩序。

　　“此次約談指出神州專車有兩大‘問題’：一是其商業模式違法違規，二是‘金色星期天，免費接送機’將嚴重擾亂北京市正常運輸市場秩序，這兩個‘罪名’好像有點矛盾。關於神州專車的商業模式，按照政府主管部門所説的違法違規，應該直接將公司關停；可是，政府主管部門只是讓神州專車立即停止‘金色星期天，免費接送機’活動。”一位不願透露姓名的專家表示。

　　據了解，神州專車採用“四方協議”模式是符合交通部對專車監管指導精神的，其車輛都是神州租車租賃車輛，專業的全職司機，沒有一輛私家車。

　　今年1月8日，交通部表態稱，當前各類“專車”軟體將租賃汽車通過網路平臺整合起來，並根據乘客意願通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異化需求具有積極作用。當月28日，神州專車上線。

　　北京方面宣佈是嚴格執法，企業認為按照國家監管精神發展。面對地方政府執法，一直按照交通部的精神來發展的企業怎麼還違法了呢？專家表示，出現這種情況的根本原因是部委規章和地方政府規章不一致。

　　“監管部門的態度不一，讓被監管者産生了極大的困惑。”中國法學會法律資訊部副研究員劉金瑞在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，《北京市汽車租賃管理辦法》所規定的“租賃車不允許給承租人配備駕駛員”，已不符合2015年1月1日施行的《出租汽車經營服務管理規定》發展“預約出租汽車經營服務”的精神，作為部門規章的《出租汽車經營服務管理規定》和作為地方政府規章的《北京市汽車租賃管理辦法》具有同等效力，但是目前二者之間對同一事項的規定不一致，這不利於出租汽車行業的健康發展，亟待國家立法對網際網路專車服務作出統一的規制。

　　劉金瑞表示，當前應直面網際網路專車這一新型業態的法律真空，積極思考如何將網際網路專車納入法治軌道，在法治框架內設計監管制度，才能真正保護網際網路專車這一商業創新。