有分析人士指出，儘管網吧的準入門檻大幅降低，但在手遊的衝擊下，仍難扭轉市場份額逐步下滑的趨勢

　　曾經備受限制的網吧行業，終於迎來了政策的鬆綁。日前，文化部、工商總局、公安部、工信部聯合印發通知，全面放開網吧審批，取消各級文化行政部門對上網服務場所總量和佈局的要求，取消對上網服務場所電腦數量的限制，場所最低營業面積調整為不低於20平方米，電腦單機面積不低於2平方米。

　　這一調整是自2013年11月份，四部委宣佈開放單體網吧審批後，又一次下調市場準入門檻。

　　11月24日上午，文化部召開了對於網際網路上網服務行業政策調整的發佈會，頒布了對四部委聯合通知的配套政策，將調整上網服務場所的準入程式，實行先照後證的管理方式。

　　網吧行業枯木逢春

　　對於此次政策鬆綁的原因，文化部市場司陳通司長表示，雖然這些年通過管理，類似網吧這樣的場所，環境秩序有了明顯的好轉，接待未成年人的現象也得到了遏制，但是由於行政干預過多，特別是對場所的總量控制以及禁止設立單體上網場所等政策，也導致了上網服務行業市場機制的扭曲，行業缺乏競爭等問題。

　　據悉，此次對網際網路上網服務行業的政策調整，主要是要簡政放權，加強事中事後的監管，推動整個行業走向正常化：一是取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量控制和佈局規劃，降低準入門檻，減少人為的政策壁壘。二是調整準入程式，實行先照（營業執照）後證（《網路文化經營許可證》）管理。三是鼓勵上網服務場所多元化經營，同時取消各級文化行政部門對連鎖企業設立的認定，連鎖方式、連鎖規模由上網服務企業自主決定等。“新政對於整個上網服務行業是一個非常大利好，我覺得這是一個水到渠成的事情”，聯眾遊戲董事長楊慶對《證券日報》記者表示。

　　不過，網吧行業長期處在政策壓制下，再加上家庭頻寬的迅速增加以及手機遊戲的風生水起。因此，有業界人士認為，即便政策鬆綁，網吧行業也很難扭轉下滑的趨勢。據文化部發佈的行業報告顯示，從2010年起，我國網吧市場規模持續縮小。截至2013年年底，我國網吧數量為13.5萬家，終端臺數為1180萬台，用戶達1.19億人。受移動網際網路衝擊、經營成本上揚及用戶數量下降等因素的影響，網吧收入總規模為520億元，比上年下降3.2%。

　　來自中國網際網路絡資訊中心的報告顯示，2014年上半年，網民上網場所的首選仍然是家庭，比例為91.3%。報告稱，“隨著上網設備的多樣性和網路接入的便利性，網民上網場所更加豐富、多元。”換言之，雖然中國網路遊戲市場仍在持續增長，但去網吧上網的網民數量已出現實質性下降。

　　聯眾遊戲或率先搶跑

　　從資本市場的關聯度來看，除了遊戲概念股之外，順網科技和皖新傳媒與網吧行業的關聯最直接，其中順網科技是網吧管理系統的軟體提供商，而皖新傳媒則擁有網吧連鎖牌照。不過，自政策鬆綁的消息公佈至今，兩隻股票的股價並未産生明顯的波動。

　　不過，對於今年6月份在中國香港上市的聯眾遊戲而言，網吧政策的鬆綁卻有望讓其找到O2O的路徑。

　　《證券日報》記者從接近該公司的人士處獲悉，聯眾遊戲擬斥資3000萬元入股目前國內最大的網吧連鎖企業網魚網咖，持股比例為10%。數據顯示，網魚網咖擁有約260萬註冊付費用戶，超過200家門店，覆蓋國內52座城市。值得一提的是，網魚網咖“網路文化+咖啡、西點”的創新模式，使其成為行業轉型的代表。“現在的新網吧就是一個休閒、娛樂、交友、社交的場所，已經遠遠超越了以前的體驗。這種新型的網吧業態是非常有前景的”，楊慶表示。不過楊慶並未對參與投資的消息進行確認，其僅表示，“我們會跟網吧有更深入的合作，包括投資共建以棋牌競技為主題的示範店。我們也不排除跟最優秀的網吧領先企業直接在資本層面上展開闔作。”

　　據聯眾遊戲此前發佈的三季報顯示，前三季度營收從去年的人民幣1.47億元增加129.5%至今年同期的3.37億元，調整後利潤達到1.06億元，同比增長1007%。

　　值得注意的是，在網吧行業獲得利好的同時，手遊行業也獲得了“對等”利好。有報道稱，相關部門正在起草《關於規範移動網路遊戲出版審批管理的通知》，擬縮減移動網路遊戲的審批程式。換言之，作為網吧PC遊戲的競爭者，手機遊戲也獲得了政策鬆綁。